Phản ánh của người dân là có căn cứ

Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Hoàng Ninh (nay là Công ty CP Hoàng Ninh Group) có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 2400360346 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Giang cấp lần đầu ngày 26/5/2006 hoạt động trong lĩnh vực vận tải hàng hóa đường thủy nội địa, kho bãi và lưu giữ hàng hóa, bốc xếp hàng hóa… và được UBND tỉnh Bắc Giang quyết định chấp thuận cho triển khai dự án xây dựng bãi tập kết và trung chuyển than có công suất thiết kế 35 nghìn tấn/năm tại khu bờ sông bến Cây Đa Thờ thuộc thôn Nhiêu Hà, xã Tiên Hưng (nay là TDP Nhiêu Hà, thị trấn Đồi Ngô); diện tích sử dụng đất 18 nghìn m2; tổng vốn đầu tư 26 tỷ đồng. Thời hạn thực hiện dự án 35 năm, kể từ ngày có quyết định chủ trương đầu tư.

Năm 2016, Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Hoàng Ninh được UBND tỉnh Bắc Giang chấp thuận chủ trương đầu tư về việc thực hiện dự án “Xây dựng bãi tập kết và trung chuyển than”. Cũng trong năm 2016, Sở Giao thông Vận tải Bắc Giang đã cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa số 14/2016/GPBTNĐ cho Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Hoàng Ninh với mục đích sử dụng là xếp dỡ hàng hóa thông thường, trung chuyển than. Giấy phép có thời hạn hoạt động từ ngày 22/6/2016 đến ngày 22/6/2019.

Đến năm 2019, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Giang đã cấp lại giấy phép hoạt động bến thủy nội địa cho Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Hoàng Ninh số 005/GPBTNĐ có thời hạn đến ngày 12/6/2021.

Khi dự án đi vào hoạt động, nhiều người dân tổ dân phố Nhiêu Hà, thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang đã có phản ánh hoạt động tập kết, trung chuyển than của Công ty cổ phần Hoàng Ninh Group gây bụi, tiếng ồn, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của khu dân cư. Đặc biệt, thời điểm đỉnh điểm, một số người tụ tập, dựng lều bạt để canh không cho xe của doanh nghiệp chở than vào bãi, gây mất an ninh trật tự…

Khi nhận đơn của công dân TDP Nhiêu Hà (tháng 3/2023), UBND thị trấn Đồi Ngô đã thành lập tổ công tác kiểm tra, xác minh đơn và khẳng định nội dung người dân nêu việc Công ty Hoàng Ninh hoạt động gây bụi, tiếng ồn… là có căn cứ.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ô Pích về việc khẩn trương giải quyết dứt điểm vụ việc nêu trên, ngày 29/10/2023, UBND huyện Lục Nam đã có văn bản yêu cầu Công ty Hoàng Ninh dừng hoạt động để cơ quan chức năng kiểm tra làm rõ tình trạng ô nhiễm tại bãi tập kết, trung chuyển than nêu trên.

Kết luận nhiều vi phạm

Tháng 1/2024, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã có Quyết định thanh tra toàn diện dự án xây dựng bãi tập kết và trung chuyển than của Công ty Cổ phần Hoàng Ninh Group (tại thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang).

Qua đó, Thanh tra tỉnh Bắc Giang vừa ban hành Kết luận số 166/KL-TTr về việc thanh tra toàn diện dự án Xây dựng bãi tập kết và trung chuyển than của Công ty Cổ phần Hoàng Ninh Group tại thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang.

Qua thanh tra cho thấy, về đầu tư, từ tháng 9/2022 đến tháng 3/2023, công ty có thực hiện việc nghiền, sàng than là không đúng với mục tiêu của dự án được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư. Vi phạm của công ty đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra. Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Về đất đai, môi trường, năm 2022, công ty chỉ quan trắc định kỳ 1 lần là chưa đủ tần suất giám sát theo đề án bảo vệ môi trường đã được xác nhận.

Về xây dựng, quá trình thực hiện dự án, công ty chưa tuân thủ đúng trình tự, thủ tục về đầu tư xây dựng công trình: Tổ chức thi công nhà quản lý khi chưa được cấp giấy phép xây dựng, vi phạm này đã được Thanh tra Sở Xây dựng kiểm tra và có quyết định xử phạt vi phạm hành chính; xây dựng 2 hạng mục công trình (nhà bếp và nhà kho dụng cụ) không có giấy phép xây dựng.

Về đê điều, đường thủy nội địa, giấy phép hoạt động bến thủy nội địa đã hết hạn ngày 12/6/2021. Đến thời điểm thanh tra, công ty chưa được điều chỉnh dự án đầu tư và chưa được cấp lại giấy phép hoạt động bến thủy nội địa.

Trong khi đó, UBND huyện Lục Nam chưa kịp thời kiểm tra, phát hiện vi phạm, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với vi phạm theo quy định của pháp luật về đầu tư, môi trường tại dự án gây bức xúc trong Nhân dân.

Sở Xây dựng, UBND huyện Lục Nam thiếu kiểm tra, để công ty xây dựng 2 công trình không có giấy phép nhưng không được phát hiện và xử lý kịp thời.

Đối với các hạng mục không có giấy phép xây dựng đã hoàn thành trước năm 2019, nay đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nên không xử phạt vi phạm hành chính. Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND huyện Lục Nam chỉ đạo cơ quan chuyên môn thiết lập hồ sơ buộc công ty khắc phục hậu quả vi phạm theo quy định.

Thanh tra tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Lục Nam nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với các tồn tại, thiếu sót; làm rõ trách nhiệm, xem xét kiểm điểm tập thể, cá nhân liên quan.

Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản yêu cầu các sở, ngành có liên quan và UBND huyện Lục Nam theo chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát các tồn tại nêu trên, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và yêu cầu công ty khẩn trương có biện pháp khắc phục; đẩy nhanh xử lý các tồn tại, tháo gỡ khó khăn cho công ty.

Trâm Anh