Bộ Xây dựng đề xuất chính quyền phải có trách nhiệm phát triển đô thị

Bộ Xây dựng cho biết, những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới đã tác động sâu sắc để công tác phát triển đô thị của đất nước ta trong thời gian vừa qua đạt được những dấu mốc phát triển quan trọng. 

Hệ thống đô thị cả nước tăng nhanh về số lượng, hình thành các vùng đô thị hóa cùng với các chuỗi, chùm đô thị phân bố rộng khắp các vùng, miền. Nếu như cuối năm 1998, cả nước mới chỉ có 633 đô thị với dân số đô thị chỉ chiếm 24% dân số cả nước, thì sau 10 năm số lượng đô thị đã tăng lên 740 đô thị. Đến tháng 12/2023, cả nước có 902 đô thị với tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 42,7%. Tổng số các đô thị từ loại IV trở lên đạt gần 200 đô thị so với 86 đô thị vào năm 1998. Chất lượng sống tại đô thị từng bước được nâng cao.

bo xay dung de xuat chinh quyen phai co trach nhiem phat trien do thi hinh 1

Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị nhằm tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các đô thị theo hướng đô thị xanh, thông minh. (Ảnh: ST)

Phát triển đô thị tạo lập nền tảng cơ sở vật chất đồng bộ, hiện đại cho các đô thị, tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng và gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, góp phần bảo đảm quốc phòng an ninh. 

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, thực trạng phát triển đô thị Việt Nam đang có những tồn tại, hạn chế lớn tác động đến sự phát triển bền vững, cần được tập trung khắc phục:

Sự phân bố đô thị trong hệ thống đô thị Việt Nam còn thiếu tính liên kết, chưa phân cấp rõ nét, chưa phát huy được kết nối vùng trong hệ thống đô thị, việc áp dụng các mô hình phát triển mới, bền vững còn thiếu chiều sâu. Các yếu tố vùng miền, đặc thù, đặc trưng của các đô thị chưa phát huy, tạo nên lợi thế so sánh cho các đô thị trong việc tổ chức phát triển đô thị theo quy hoạch. 

Việc tổ chức xây dựng, phát triển đô thị theo quy hoạch còn yếu, không gắn với nguồn lực, còn dàn trải. Phát triển phình rộng đô thị còn phổ biến. Các khu vực dân cư cũ trong đô thị còn chậm được cải tạo, chỉnh trang, tái phát triển, nhất là các khu vực có hạ tầng chưa đạt tiêu chuẩn, khu nhà ở lụp xụp, khu dân cư nghèo đô thị, các khu vực không phù hợp chức năng đô thị. Chưa phát huy được nguồn lực, sự tham gia của cộng đồng và cư dân đô thị.

Hạ tầng các trung tâm đô thị lớn bị quá tải, chưa thích ứng với biến đổi khí hậu, ứng phó với dịch bệnh quy mô lớn; tính liên kết còn yếu. Tại các đô thị lớn, một số chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật (giao thông đô thị, cây xanh, thoát nước, xử lý nước thải) và hạ tầng xã hội đô thị chưa đạt yêu cầu làm giảm chất lượng đô thị. 

Khai thác không gian ngầm còn rất hạn chế, chưa phát huy và khai thác có hiệu quả việc sử dụng không gian ngầm; mới chỉ được chú ý phát triển trong những năm gần đây, quy mô và số lượng còn hạn chế, mang tính cục bộ, chỉ khai thác cho một mục đích riêng, chưa có sự liên kết tổng thể cho cả khu vực hay một đô thị, chưa được quản lý và khai thác hiệu quả, có hệ thống trong đô thị.

Năng lực quản lý và quản trị đô thị còn yếu, chậm được đổi mới, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý. Chưa đề cao vai trò, trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương gắn với nâng cao năng lực, trình độ quản lý và phát huy sự tham gia, thực hiện của cộng đồng dân cư trong quản lý phát triển đô thị.

Trước thực trạng này, Bộ Xây dựng đề xuất xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị trên quan điểm thể chế hóa quan điểm chỉ đạo của Đảng, chính sách của Nhà nước về xây dựng và phát triển bền vững đô thị Việt Nam và nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật trong giai đoạn hiện nay.

Luật Quản lý phát triển đô thị sẽ vảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ và hiệu lực của hệ thống pháp luật. Kế thừa, phát huy và luật hóa các quy định đã được chứng minh là phù hợp, có hiệu quả trong thực tiễn. Tham khảo có chọn lọc quy định pháp luật của một số quốc gia và tổ chức quốc tế trên thế giới phù hợp với thực tiễn tình hình phát triển của Việt Nam và xu thế hội nhập quốc tế.

Phát triển hệ thống đô thị bền vững theo mạng lưới, phân bổ hợp lý, phù hợp với từng vùng, miền, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, cân đối giữa các vùng, miền; đô thị hình thành, xây dựng mới, vận hành, phát triển, cải tạo chỉnh trang, tái thiết có trật tự, theo quy hoạch và có kế hoạch, trong đó quy hoạch đô thị và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị phải đi trước một bước; bảo vệ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên tự nhiên, nhất là tài nguyên đất đai.

Tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các đô thị theo hướng đô thị xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai và dịch bệnh; hình thành và phát triển đô thị đáng sống đối với cư dân và hấp dẫn đối với nhà đầu tư, có vai trò, vị thế động lực dẫn dắt phát triển kinh tế - xã hội.

Đề cao vai trò trách nhiệm chính quyền các đô thị, cộng đồng dân cư và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia quản lý đô thị, thực hiện phân cấp, phân quyền và nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về phát triển đô thị.

Xem thêm

Imperia Sensa Park: Lợi thế từ tọa độ sinh thái liền kề nhà ga Metro số 6

Imperia Sensa Park: Lợi thế từ tọa độ sinh thái liền kề nhà ga Metro số 6

Trong giai đoạn 2026-2030, TP. HCM xác định 8 tuyến đường sắt đô thị ưu tiên đầu tư và đến năm 2030 hoàn thành, với tổng chiều dài khoảng 255km, đảm bảo mục tiêu theo yêu cầu của Bộ Chính trị tại Nghị quyết 09-NQ/TW về xây dựng và phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới. Song song với các khu vực TOD đã được xác định thí điểm, Metro số 6 Tân Sơn Nhất - Phú Hữu đang được chuẩn bị đầu tư, mở thêm một trục giao thông công cộng xuyên thành phố và bổ sung năng lực kết nối cho khu Đông.

The Glen tại Celadon City: Giải pháp kiến trúc độc bản và vô cùng khan hiếm trên thị trường bất động sản TP.HCM

The Glen tại Celadon City: Giải pháp kiến trúc độc bản và vô cùng khan hiếm trên thị trường bất động sản TP.HCM

Tọa lạc tại vị trí đắt giá nhất Celadon City, phân khu The Glen nâng tầm trải nghiệm chuẩn sống thượng lưu với dòng căn hộ độc đáo – sự kết hợp tinh tế giữa mô hình biệt thự và căn hộ cao cấp 5 tầng. Với hầm đỗ xe riêng biệt và lối kiến trúc thông minh 2 mặt đều hướng ra công viên xanh, The Glen mang đến giải pháp cho cuộc sống thư thái, riêng tư tuyệt đối mà vẫn tiện nghi hoàn hảo.

Không gian sống kiểu mẫu tại tâm điểm tăng trưởng TP.HCM

Điều gì khiến bất động sản trung tâm tiếp tục hút dòng tiền?

Khi TP.HCM bước vào chu kỳ phát triển mới với hàng loạt công trình hạ tầng chiến lược và sự dịch chuyển mạnh mẽ của trung tâm đô thị về phía Đông, thị trường bất động sản cũng đang chứng kiến sự thay đổi trong cách lựa chọn của nhà đầu tư và người mua ở thực.

Capital Square bổ sung mảnh ghép mới cho hệ sinh thái du lịch Đà Nẵng

Capital Square bổ sung mảnh ghép mới cho hệ sinh thái du lịch Đà Nẵng

Tọa lạc tại lõi trung tâm bên sông Hàn, Capital Square kết nối căn hộ cao cấp với hệ tiện ích, mua sắm, ẩm thực và trải nghiệm trong cùng một tổ hợp. Dự án góp phần đáp ứng nhu cầu lưu trú chất lượng cao, thúc đẩy thương mại – dịch vụ và làm phong phú trải nghiệm du lịch đô thị Đà Nẵng.

Người mua nhà tại Hà Nội đang đặt những tiêu chí nào lên bàn cân?

Người mua nhà tại Hà Nội đang đặt những tiêu chí nào lên bàn cân?

Với nhiều gia đình tại đô thị, giá trị của một căn nhà ngày càng được xem xét trong mối liên hệ với toàn bộ nhịp sống. Bên cạnh mức giá và diện tích, tính kết nối, môi trường giáo dục, hệ tiện ích cùng khoảng xanh đang trở thành những yếu tố có sức nặng, quyết định chất lượng sống lâu dài.

Quy định mới: Sở Xây dựng có 15 ngày duyệt điều kiện mở bán nhà ở

Quy định mới: Sở Xây dựng có 15 ngày duyệt điều kiện mở bán nhà ở

(CLO) Theo quy định mới của Bộ Xây dựng, chủ đầu tư trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai phải gửi hồ sơ đến Sở Xây dựng nơi có dự án. Cơ quan này có thời hạn 15 ngày để kiểm tra và trả lời bằng văn bản về việc nhà ở có đủ điều kiện đưa vào kinh doanh hay không.

Bất động sản Trung Quốc khởi sắc sau loạt động thái kích cầu

Bất động sản Trung Quốc khởi sắc sau loạt động thái kích cầu

(CLO) Thị trường bất động sản Trung Quốc ghi nhận tín hiệu khởi sắc tại một số thành phố lớn sau loạt biện pháp hỗ trợ của chính phủ. Tuy nhiên, giới môi giới và chuyên gia cảnh báo đà tăng giao dịch có thể chỉ mang tính nhất thời, khi niềm tin người mua vẫn yếu và giá nhà tiếp tục chịu áp lực.

An tâm giao dịch cùng dịch vụ “soi bất động sản” từ An Cư Hải Phòng

An tâm giao dịch cùng dịch vụ “soi bất động sản” từ An Cư Hải Phòng

Thị trường bất động sản "thổ cư" luôn là mảnh đất màu mỡ nhưng cũng đầy rẫy chông gai đối với cả người mua lẫn người bán. Thực tế giao dịch cho thấy, có không ít câu chuyện “dở khóc dở cười” khi cầm trên tay tấm sổ đỏ tưởng chắc chắn, nhưng đến lúc xuống tiền cọc mới ngã ngửa vì thửa đất thực tế không đúng so với “bìa đỏ”, dính quy hoạch treo, hoặc cay đắng sập bẫy hợp đồng cài cọc phạt tiền từ những kẻ chuyên rình mò điểm yếu pháp lý.

Căn hộ thương mại dịch vụ 50 năm: Đồng hồ đếm ngược hay "cỗ máy" sinh dòng tiền?

Căn hộ thương mại dịch vụ 50 năm: Đồng hồ đếm ngược hay "cỗ máy" sinh dòng tiền?

Hầu hết nhà đầu tư BĐS đều kỳ vọng sớm tạo ra dòng tiền và lợi nhuận. Bởi vậy, thời hạn 50 năm của căn hộ thương mại dịch vụ nên được nhìn nhận như một thông số đầu tư để thu hồi vốn và lời, thay vì chiếc đồng hồ đếm ngược mang theo nỗi lo về quyền sở hữu, nhất là trong bối cảnh chính sách đang dần thay đổi.

The Privé – Giá trị căn hộ được định hình từ chuẩn sống và vị thế

The Privé – Giá trị căn hộ được định hình từ chuẩn sống và vị thế

Trong bối cảnh thị trường bất động sản ngày càng hướng đến giá trị thực, một căn hộ hạng sang không còn được đánh giá đơn thuần qua diện tích, thiết kế hay mức giá. Vị trí, môi trường sống, hệ tiện ích, chất lượng quy hoạch và khả năng đáp ứng nhu cầu sống trong dài hạn đang trở thành những tiêu chí ngày càng được người mua quan tâm.

Hơn 12.000 người tranh 1.025 căn nhà ở xã hội, HoREA đề xuất 'siết' người mua

Hơn 12.000 người tranh 1.025 căn nhà ở xã hội, HoREA đề xuất 'siết' người mua

(CLO) Tại một dự án nhà ở xã hội ở TP.HCM, hơn 12.000 người đăng ký mua, thuê mua và thuê trong khi nguồn cung chỉ có 1.025 căn. HoREA cho rằng việc bỏ điều kiện cư trú có thể khiến nhu cầu đăng ký tăng mạnh và đề xuất đưa lại quy định người mua phải thường trú hoặc tạm trú ít nhất một năm tại địa phương có dự án.

Cỡ chữ bài viết: