Sáng 6/11, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp trực tiếp, kết hợp trực tuyến với các bộ, ngành và 15 tỉnh, thành phố về hoàn thiện dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe; dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Nâng mức xử phạt để bảo đảm tính răn đe đối với nhóm hành vi gây nguy hiểm cho xã hội

Theo báo cáo của Bộ Công an (cơ quan soạn thảo), Nghị định xử phạt hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe có phạm vi điều chỉnh: Hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi; thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền.

Quy định áp dụng biện pháp từ điểm Giấy phép lái xe; mức điểm trừ đối với từng hành vi; trình tự, thủ tục, thẩm quyền trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe. Cùng với đó là các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước khác liên quan đến trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

Đại tá Phạm Quang Huy, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông cho biết, một trong những điểm mới là dự thảo Nghị định đã nâng mức xử phạt để bảo đảm tính răn đe đối với nhóm hành vi gây nguy hiểm cho xã hội và là nguyên nhân gây tai nạn giao thông đã được phân tích, đánh giá qua thực tiễn như: Không chấp hành quy tắc giao thông; vi phạm quy định điều khiển phương tiện; liên quan đến vận tải đường bộ; ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước; mang tính chất gây rối trật tự công cộng, đua xe…

Từ thực tế nhiều vụ tai nạn giao thông thương tâm xảy ra đối với người đi bộ khi qua đường, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh Nghị định phải làm thay đổi nhận thức, hành vi của người tham gia giao thông, tôn trọng pháp luật, tính mạng của người khác, "chấn chỉnh, xử lý nghiêm từ những hành vi vi phạm nhỏ nhất".

Nghị định cũng cần quy định trách nhiệm, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương trong quản lý hạ tầng giao thông, tổ chức hoạt động giao thông (đèn tín hiệu, phân luồng, cắm biển báo), kiểm định phương tiện giao thông,… "Luật quy định nơi qua đường dành cho người đi bộ phải kẻ vạch, phải có biển báo, hoặc đèn tín hiệu nhưng chưa có thì cơ quan nào chịu trách nhiệm", Phó Thủ tướng nêu vấn đề.

Đối với những phương tiện thông minh, máy móc, thiết bị giao thông công nghệ mới phải có cơ chế quản lý riêng, phù hợp, "không biết thì phải có cách quản lý chứ không được cấm".

Liên quan đến công tác quản lý học sinh sử dụng phương tiện xe gắn máy, xe máy tham gia giao thông, Phó Thủ tướng yêu cầu quy định việc giảng dạy, hướng dẫn học sinh về pháp luật, nhật thức trật tự an toàn giao thông, kỹ năng điều khiển xe gắn máy, "có nội dung chương trình, địa điểm cụ thể", gắn với trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ sở giáo dục.

Về việc xử lý các hành vi lạng lách, đua xe, Phó Thủ tướng nhấn mạnh đây là hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, ngoài việc xử lý nghiêm đối tượng vi phạm, cần nghiên cứu quy định tịch thu và xử lý phương tiện vi phạm; lập đường dây nóng, triển khai các giải pháp ngăn chặn ngay từ khi các đối tượng chưa tập hợp để đua xe…

Bổ sung quy định về trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ sở giáo dục trong việc quản lý học sinh sử dụng phương tiện xe máy tham gia giao thông

Cũng tại cuộc họp, các đại biểu đã thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Thiếu tướng Nguyễn Văn Minh, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông cho biết, dự thảo Nghị định đã bổ sung nội dung quy định về trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ sở giáo dục trong việc quản lý học sinh sử dụng phương tiện xe máy tham gia giao thông.

Trong đó, nhà trường, gia đình phối hợp nhắc nhở, giám sát học sinh chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; không giao xe cho học sinh điều khiển khi chưa đủ điều kiện và chưa hoàn thành chương trình hướng dẫn kỹ năng lái xe gắn máy an toàn; đưa nội dung chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ vào tiêu chí đánh giá, xếp loại hạnh kiểm. Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa nội dung chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ của học sinh vào tiêu chí đánh giá thi đua hàng năm của trường phổ thông.

Bộ Công an cũng rà soát các nội dung quy định cơ sở dữ liệu về trật tự, an toàn giao thông bảo đảm đầy đủ, liên thông đồng bộ với các cơ quan chức năng khác để phục vụ cho công tác quản lý, điều hành giao thông vận tải và trật tự, an toàn giao thông, thuận tiện để người dân, doanh nghiệp tra cứu, thực hiện; đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông tiến tới giảm hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trực tiếp của lực lượng cảnh sát giao thông.

Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thống nhất cụ thể quy định về trách nhiệm, thẩm quyền trong phân loại, chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông thông minh; cấp phép hoạt động phương tiện giao thông thông minh…

Về Quỹ giảm thiểu thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ, các bộ: Công an, Tài chính, Tư pháp, Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan đã thống nhất xây dựng dự thảo Nghị định quy định riêng, trình Chính phủ trước ngày 30/6/2025.