Theo tìm hiểu của PV, ngày 24/4/2015, UBND huyện Cẩm Xuyên (Hà Tĩnh) chấp thuận chủ trương đầu tư, cho phép khảo sát thực hiện dự án nuôi tôm công nghệ cao trên cát tại Khu nuôi số 7, thôn Mỹ Hòa, xã Yên Hòa tại Quyết định số 6177/QĐ-UBND. Chủ đầu là hộ gia đình bà Trần Thị Lương, với diện tích sử dụng 4,7ha, chi phí đầu tư thực hiện dự án là 5,4 tỷ đồng.

Tiếp đến, ngày 14/5/2015, UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nuôi tôm trên cát công nghệ cao tại khu nuôi số 6, xã Cẩm Hòa cho Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh tổng hợp Hoàng Thạch (Công ty Hoàng Thạch). Dự án có tổng mức đầu tư (dự kiến) gần 8 tỷ đồng, diện tích sử dụng hơn 4,5ha.

Riêng Công ty Hoàng Thạch, được UBND tỉnh Hà Tĩnh gia hạn thời gian sử dụng đất để thực hiện dự án. Theo đó, UBND tỉnh thống nhất cho phép công ty này được gia hạn thời gian sử dụng đất 24 tháng (kể từ ngày ban hành văn bản này) để tiếp tục thực hiện dự án đối với phần diện tích đất chậm đầu tư 45.280m2.

Tuy nhiên, chính quyền địa phương và ngành chức năng đã phát hiện và chỉ rõ nhiều sai phạm trong quá trình thực hiện hai dự án này. Cụ thể: tại dự án nuôi tôm của Công ty Hoàng Thạch, nhà đầu tư triển khai xây dựng các hạng mục nhà điều hành, nhà ở công nhân, bể xử lý nước phục vụ nuôi tôm bị sai quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt. Trước khi triển khai thi công dự án, phía doanh nghiệp không thông báo cho chính quyền địa phương biết.

Còn dự án nuôi tôm công nghệ cao của hộ bà Trần Thị Lương,  xây dựng các hạng mục nhà điều hành, nhà ở công nhân, bể xử lý nước phục vụ nuôi tôm cũng bị sai quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Phần Nhà điều hành xây dựng  lại vi phạm hành lang tuyến đường trục chính, một số cột hàng rào vi phạm hành lang giao thông.

Hai dự án này bị chính quyền “tuýt còi” yêu cầu Công ty dừng việc triển khai dự án, đồng thời tự tháo dỡ những hạng mục lấn chiếm hành lang an toàn giao thông sau khi phát hiện sai phạm. Thế nhưng, đến thời điểm hiện tại, hai dự án này vẫn chưa hoàn tất các thủ tục chuyển đổi được chính quyền chấp thuận.

Theo quan sát của PV, tại tuyến đường giao thông trục chính ở khu quy hoạch (có chiều rộng 23m) nay đã bị chủ đầu tư hai dự án nuôi tôm xây hàng rào lấn chiếm ra bên ngoài từ 2-3m, khu vực nhà điều hành của hộ bà Nguyễn Thị Lương xây lấn chiếm ra hành lang đường vẫn chưa tháo dỡ.

Qua ghi nhận, dự án nuôi tôm công nghệ cao trên cát thôn Mỹ Hòa chỉ cách bờ biển chưa đầy 1km. Trong khuôn viên dự án, hàng loạt hạng mục công trình, hồ nuôi tôm đã và đang  được hoàn thành. Hệ thống ao nuôi khép kín trong nhà với các nhà thép được xây dựng kiên cố, có khả năng chống chịu với thiên tai. Bên trong nhà là hàng chục hồ nuôi tôm công nghệ cao được lắp đặt hệ thống quạt và đường ống dẫn ra ngoài để phân tích, xử lý nước thải.

Trung tâm điều hành xây dựng trong khuôn viên dự án mang tên Công ty CP D&N Group (chủ sở hữu là ông Bùi Giang Nam). Công ty này mới thành lập ngày 3/6/2021, địa chỉ đăng ký kinh doanh tại xóm Mỹ Hòa, xã Yên Hòa, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh.  

Gần đây, UBND xã Yên Hòa ra văn bản số 51/BC-UBND ngày 8/8/2021 để báo cáo UBND huyện Cẩm Xuyên về việc sử dụng đất trái phép tại thôn Mỹ Hòa.

Báo cáo nêu rõ: Quá trình kiểm tra việc sử dụng đất của chủ đầu tư, UBND xã xác nhận, Công ty CP D&N Group đang thực hiện dự án nuôi tôm công nghệ cao trên phần diện tích đất của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Nhật Minh và Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh tổng hợp Hoàng Thạch. Không những vậy, chủ đầu tư còn tự ý thuê máy đào mương, san lấp mặt bằng ngoài phạm vi diện tích thực hiện dự án, phá dỡ một đoạn đường bê tông rộng 3m, đặt ống cống bê tông li tâm D100 đi qua hệ thống mương thoát nước của khu quy hoạch.

Sau khi phát hiện sự việc, UBND xã Yên Hòa tiến hành lập biên bản yêu cầu chủ đầu tư dừng thi công, buộc phải khôi phục lại hiện trạng ban đầu và hoàn thiện các thủ tục giấy tờ liên quan theo đúng quy định của pháp luật. Đến nay, qua kiểm tra, chủ đầu tư đã xây dựng lại đường bê tông, tuy nhiên không tháo dỡ ống cống bê tông li tâm D100 và chưa thực hiện khôi phục mặt bằng như hiện trạng ban đầu của thửa đất.

Trước đó, ngày 2/6/2021, Đoàn liên ngành của UBND huyện Cẩm Xuyên đã trực tiếp về kiểm tra, làm việc với chính quyền xã Yên Hòa và nhà đầu tư. Trước những sai phạm nghiêm trọng của các nhà đầu tư, Đoàn đã giao cho chính quyền địa phương xã Yên Hòa ra thông báo dừng thi công dự án từ ngày 2/6/2021. Đồng thời, yêu cầu các nhà đầu tư hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng trước khi tiếp tục triển khai dự án.

Tiếp đó, ngày 3/6, UBND xã Yên Hòa đã ra văn bản số 13/TB-UBND yêu cầu nhà đầu tư dừng tất cả các hạng mục thi công, tự phá dỡ các hạng mục xây dựng lấn chiếm hành lang giao thông trên trục đường chính, hoàn thành việc phá dỡ trước ngày 15/6/2021.

Liên quan đến sự việc này, bà Nguyễn Thị Nhàn - công chức địa chính xã Yên Hòa (huyện Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh) cho biết, đến thời điểm hiện tại, xã chưa nhận được bất kỳ một giấy tờ hồ sơ gì liên quan đến việc Công ty Cổ phần D&N Group đầu tư mô hình nuôi tôm trên cát công nghệ cao tại thôn Mỹ Hòa. Dự án đã nuôi được 1 vụ, hiện đang nuôi tiếp.

Theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và những hồ sơ liên quan đến mô hình nuôi tôm công nghệ cao tại thôn Mỹ Hòa mà UBND xã nắm được, thì chỉ đứng tên công ty Hoàng Thạch và bà Trần Thị Lương. Hiện tại, khi thấy Công ty D&N Group thi công xây dựng, lãnh đạo xã đã nhiều lần có văn bản báo cáo UBND huyện Cẩm Xuyên, tuy nhiên chưa thấy hồi âm.

Ông Trần Ngọc Quang - Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Cẩm Xuyên thông tin, việc chủ đầu tư của hai dự án nuôi tôm công nghệ cao trên cát tại xã Yên Hòa không chấp hành dừng thi công và xây dựng sai quy hoạch được duyệt, lãnh đạo huyện đã có văn bản đình chỉ và báo cáo lên UBND tỉnh để xin ý kiến.

“Hai dự án này hiện đang sản xuất quy mô lớn. Nếu quy trình, cách nuôi thay đổi khác hơn so với quy hoạch thì phải thay đổi thiết kế. Trước đây hai dự án này được quy hoạch theo dạng ao nuôi, nhưng bây giờ sản xuất với công nghệ cao hơn, lý ra, Công ty phải có văn bản báo cáo điều chỉnh lại quy hoạch của dự án. Riêng việc xây dựng công trình lấn chiếm đường giao thông, chúng tôi đã có công văn  đình chỉ nhưng đến nay đơn vị vẫn không chấp hành”, ông Quang cho biết thêm.

Trần Phong