Cụ thể hoá trách nhiệm đầu mối của Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh

Thảo luận tại phiên họp Quốc hội ngày 10/6, đại biểu Tạ Đình Thi (Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội) cho rằng, việc Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư các dự án xây dựng đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh và Vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội, vào thời điểm hiện nay là phù hợp, tranh thủ được thời cơ, thế và lực của đất nước; giảm chi phí; cơ hội và tạo sự bứt phá, lan tỏa của đầu tàu kinh tế, trung tâm đầu não chính trị, hành chính quốc gia, trái tim của cả nước…

Để hai dự án trên có thể triển khai nhanh và sớm phát huy hiệu quả, đại biểu Tạ Đình Thi cho rằng cần rút kinh nghiệm từ các công trình đường bộ trước đây về công tác quy hoạch. Theo đó, bên cạnh việc quy hoạch, hướng tuyến hành lang công trình thì cần đặc biệt coi trọng và đồng bộ hóa công tác quy hoạch đối với các khu đô thị, dân cư, khu tái định cư, quy hoạch cảnh quan, môi trường, công trình thoát nước, tránh tình trạng ô nhiễm và ngập lụt thường xuyên xảy ra như hiện nay.

Về công tác giải phóng mặt bằng, việc cả hai dự án nêu trên đều tách riêng dự án xây dựng công trình và dự án giải phóng mặt bằng, phân chia thành các dự án thành phần, giao cho các địa phương chủ trì thực hiện sẽ thúc đẩy quá trình triển khai nhanh và hiệu quả hơn, tiết kiệm thời gian và kinh phí.

Tuy nhiên, đại biểu Tạ Đình Thi cũng lưu ý: “Việc xác định đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của địa phương nào do địa phương đó thực hiện mà không xây dựng khung giá chung cho toàn dự án sẽ có nguy cơ gây ra tình trạng so bì giá đền bù, khiếu kiện, đặc biệt là đối với các khu vực giáp ranh giữa các địa phương”.

Vì vậy, đai biểu đề nghị Chính phủ cần lưu ý vấn đề này, cần cụ thể hóa trách nhiệm đầu mối của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tại dự thảo Nghị quyết của các dự án, bởi vì pháp luật hiện hành chưa có quy định về khái niệm cũng như trách nhiệm, quyền hạn cụ thể, vai trò để tổ chức thực hiện và quản lý dự án được thông suốt và hiệu quả.

Cần cơ chế kiểm tra, giám sát để tránh các sai sót không cần thiết

Bày tỏ quan điểm tại phiên họp, đại biểu Lê Hoài Trung (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế) cũng nêu rõ sự nhất trí với chủ trương đầu tư đối với dự án đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh và đường Vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội.

Theo đại biểu, hai dự án còn gắn với những đột phá về cơ sở hạ tầng để thực hiện tầm nhìn chiến lược đến năm 2025, 2030 và là những khu vực có ý nghĩa chiến lược. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, qua kinh nghiệm quốc tế, khi xây dựng các công trình, cơ sở hạ tầng đều nảy sinh các vấn đề về hiệu quả, vi phạm…

Do đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả triển khai các dự án, đại biểu kiến nghị nên có cơ chế về chuyên môn. Ví dụ, có thể thành lập các nhóm đặc trách để giải quyết, hỗ trợ thêm về vấn đề pháp lý, hành chính, kỹ thuật, giống như những nhóm lưu động.

Bên cạnh đó, vị đại biểu Quốc hội đoàn Thừa Thiên Huế cũng cho rằng, cần có một khoá đào tạo về những vấn đề pháp lý, quy trình, kỹ thuật cho các đơn vị, địa phương, kể cả các cơ quan, các nhà đầu tư… Từ đó, giúp giảm bớt những sai sót không cần thiết và giúp thúc đẩy. Mặt khác, đại biểu cho rằng nên có cơ chế giám sát, kiểm tra; đồng thời, nên quan tâm đến lợi ích thích đáng của các nhà đầu tư.