Tài kỳ họp này các đại biểu sẽ biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023; Dự thảo Nghị quyết về Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050...
Các đại biểu dự phiên khai mạc Kỳ họp
Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh, trong 6 tháng đầu năm 2023, tỉnh Hải Dương đã triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đề ra; dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh đã chỉ đạo toàn diện các lĩnh vực nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh.
Với sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2023 đạt được một số kết quả, như tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm tăng 7,23% so với cùng kỳ năm trước.
Tỉnh đã tập trung chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công 2 nút giao với đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; chuẩn bị đầu tư và triển khai một số dự án thuộc 4 trục giao thông kết nối quan trọng và giao cấp huyện thực hiện 3 dự án giao thông trọng điểm. Chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2022-2023; chất lượng giáo dục toàn diện và giáo dục mũi nhọn của tỉnh tiếp tục được khẳng định.
Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người có công và công tác giảm nghèo; rà soát, bổ sung các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo đã được các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh quan tâm. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về quốc phòng - an ninh. Triển khai hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ và Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Đồng chí Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp
Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Văn Hiệu cho biết qua nghiên cứu các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra, giám sát... và nhất là báo cáo sơ kết, đánh giá, kiểm điểm giữa nhiệm kỳ của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho thấy còn nhiều hạn chế như một số chỉ tiêu phát triển KT-XH đạt thấp hoặc không đạt theo tiến độ kế hoạch đề ra; thu ngân sách có dấu hiệu giảm dần qua các năm, năm 2023 khó hoàn thành mục tiêu thu ngân sách. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 6 tháng mới đạt 36,8% kế hoạch năm.
Việc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể còn lúng túng và chậm, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh; còn lúng túng trong việc ban hành và triển khai thực hiện các nghị quyết về đầu tư công, dự án, công trình trọng điểm, dự án tạo nguồn; về tỷ lệ điều tiết ngân sách giữa các cấp; về quyết định, quy định và triển khai việc tính tiền sử dụng đất; việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất. Các dự án phát triển khu đô thị, khu dân cư, dự án nhà ở xã hội... chưa được tổ chức thực hiện. Các dự án ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp được chấp thuận đầu tư trước năm 2021 chưa được đưa vào hoạt động. Việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp chưa được giải quyết kịp thời.
Các chính sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên (y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao...) chưa được ban hành nên việc thu hút đầu tư vào các lĩnh vực này chưa đạt kết quả. Việc đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cho ngành y tế, giáo dục bằng ngân sách địa phương chưa được thực hiện. Việc giải ngân cho lĩnh vực y tế bằng vốn ngân sách Trung ương rất chậm; hoạt động của các cơ sở khám chữa bệnh gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
Hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành của HĐND, UBND chưa được nâng cao; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính có nơi, có lúc chưa nghiêm, việc phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong thực thi nhiệm vụ chưa hiệu quả. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ở một số cơ quan, địa phương còn hạn chế. Những tồn tại hạn chế yếu kém nêu trên ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội, thu ngân sách trong năm 2023 và những năm tiếp theo.
Cho rằng, những hạn chế, yếu kém trên có nhiều nguyên nhân trong đó, về khách quan đó là những ảnh hưởng hậu đại dịch Covid-19, tình hình khủng hoảng chính trị trên thế giới, thị trường bất động sản trầm lắng là tác động kép ảnh hưởng tiêu cực đến công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, hoạt động của doanh nghiệp và đời sống của nhân dân. Về chủ quan, nguyên nhân chủ yếu vẫn xuất phát từ con người, một bộ phận cán bộ, công chức năng lực, trình độ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chưa nêu cao tinh thần nêu gương, chưa thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ được giao theo thẩm quyền...
Ông Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Trường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thường lệ lần này đúng vào dịp Đảng bộ tỉnh đã tiến hành sơ kết giữa nhiệm kỳ, đây chính là dịp để các đại biểu tham dự kỳ họp đánh giá kết quả đạt được, rút ra bài học kinh nghiệm để phát huy; nghiêm túc nhìn nhận những hạn chế, yếu kém để khắc phục.
Những vấn đề được xem xét, thảo luận và quyết định tại kỳ họp lần này đã được Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các cơ quan liên quan chuẩn bị nghiêm túc, đúng quy định. Phó Bí thư Trường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, các đại biểu tham dự kỳ họp trên cơ sở nghiên cứu tài liệu và bằng kinh nghiệm, thực tiễn công tác, với tinh thần trách nhiệm cao nhất, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thẳng thắn thảo luận về những nội dung trình và thông qua tại kỳ họp để các nghị quyết của HĐND tỉnh đi vào cuộc sống, đảm bảo tổ chức thực hiện có hiệu quả; Đánh giá hiệu quả, khó khăn, bất cập của các chương trình, đề án, các chính sách đã ban hành để đề xuất, xem xét điều chỉnh hoặc ban hành chính sách mới;
Khẳng định với tinh thần “không tô hồng, không bôi đen", Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Văn Hiệu đề nghị các đại biểu thẳng thắn tham gia đánh giá những hạn chế, yếu kém và những nguyên nhân chủ quan trong chỉ đạo, điều hành của HĐND, UBND tỉnh và những giải pháp khắc phục. Đồng thời, đề nghị các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp và cử tri, nhân dân trong tỉnh dành thời gian quan tâm theo dõi kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh và sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân.
