Điều đáng nói, qua kiểm tra, rà soát các cơ quan chuyên môn huyện Vĩnh Cửu đều nhận định đất đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định.
Lạm quyền?
Trở về từ chiến trường Campuchia, vợ chồng thương binh Nguyễn Công Rậc (SN:1958, ngụ thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu) tiếp tục tham gia xây dựng công trình thủy điện Trị An. Sau khi công trình hoàn thành, đơn vị - Xưởng xây lắp Trị An bán hóa giá cho thửa đất để làm nhà ở và sản xuất.
Trong quá trình sử dụng, gia đình ông Rậc có đăng ký kê khai với cơ quan quản lý địa phương vào tháng 7/1993. Tiếp đó, theo chủ trương chung, gia đình ông Rậc một lần nữa đi đăng ký kê khai vào năm 1999 và được Trung tâm kỹ thuật địa chính tỉnh Đồng Nai tổ chức đo vẽ thực tế và xác nhận diện tích đất mà gia đình ông Rậc mua hóa giá của Xưởng xây lắp Trị An là 3.425,4m2 thuộc thửa 07, tờ bản đồ 28 thị trấn Vĩnh An, trong đó có 300m2 thổ cư.
Nhà và đất của gia đình thương binh Nguyễn Công Rậc đang sử dụng sau gần 30 năm mua hóa giá vẫn chưa được UBND huyện Vĩnh Cửu cấp quyền sử dụng.
Sau khi mua hóa giá, gia đình ông Rậc sử dụng làm nhà ở, kho chứa vật liệu xây dựng và trồng tràm. Tuy nhiên, ngày 2/7/2001, UBND huyện Vĩnh Cửu bất ngờ có văn bản số 513/UBH để tạm giao một phần đất của gia đình ông Rậc đang sử dụng có diện tích 19.550m2 cho Ban Chỉ huy quân sự huyện Vĩnh Cửu xây dựng trụ sở làm việc và đào ao nuôi cá.
Quá bức xúc, gia đình ông Rậc làm đơn khiếu nại UBND huyện Vĩnh Cửu. Theo đó, sau khi xác minh làm rõ, Phòng TN&MT huyện Vĩnh Cửu khẳng định: “Việc UBND huyện Vĩnh Cửu có văn bản số 513/UBH ngày 2/7/2001, giao khu đất có diện tích 19.550m2, tại khu phố 8, thị trấn Vĩnh An cho Ban Chỉ huy quân sự huyện sử dụng là không đúng thẩm quyền quy định tại khoản 3, Điều 23 Luật Đất đai đã được sửa đổi, bổ sung năm 2001”.
Từ báo cáo tham mưu của Phòng TN&MT, UBND huyện Vĩnh Cửu có lẽ đã nhận ra việc trưng dụng đất có nguồn gốc mua hóa giá của gia đình ông Rậc tạm giao cho Ban Chỉ huy quân sự huyện không đúng quy định. Tuy nhiên, thay vì sửa sai, UBND huyện Vĩnh Cửu xem như chuyện đã rồi và quay sang “ngã giá” hoán đổi thửa đất khác cho gia đình ông Rậc.
Bị trưng dụng trái quy định pháp luật hơn 1/2 diện tích đất mua hóa giá nhưng cuối cùng gia đình ông Rậc cũng chấp nhận với mong muốn sớm hoàn tất việc cấp GCNQSDĐ phần đất còn lại để ổn định cuộc sống. Nhưng nào ngờ việc hoán đất theo đề xuất của UBND huyện Vĩnh Cửu sau đó cũng không được thực hiện vì quy định pháp luật không cho phép.
Có dấu hiệu “hành dân”?
Về phần diện tích còn lại, sau nhiều lần đăng ký theo yêu cầu của Phòng TN&MT huyện Vĩnh Cửu (năm 2007), của UBND thị trấn Vĩnh An (năm 2013), Văn phòng đăng ký đất đai - Chi nhánh huyện Vĩnh Cửu (năm 2015)… việc cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Rậc vẫn không được giải quyết dứt điểm. Không những vậy, gia đình ông Rậc luôn sống trong cảnh phập phồng trước các đề xuất trưng dụng hết phần đất còn lại của gia đình.
Phần đất bị trưng dụng và giao không đúng thẩm quyền cho Ban Chỉ huy quân sự huyện Vĩnh Cửu.
Đáng chú ý, trong năm 2017, ông Rậc làm đơn kiến nghị gửi Phòng TN&MT huyện về việc xin cấp GCNQSDĐ. Theo đó, các cơ quan chuyên môn huyện Vĩnh Cửu, thị trấn Vĩnh An và Ban Chỉ huy quân sự huyện, Văn phòng đăng ký đất đai họp và thống nhất đồng ý cấp GCNQSD phần đất còn lại cho gia đình ông Rậc.
Tiếp đó, qua kiểm tra, rà soát, Thanh tra huyện có ý kiến, đất của gia đình ông Rậc đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo Điều 23, Nghị định 43/2014/NĐ-CP và khoản 19, Điều 2, Nghị định 01/2017/NĐ-CP quy định về việc cấp GCNQSDĐ và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Theo đó, Thanh tra huyện kiến nghị UBND huyện có văn bản trả lời để gia đình ông Rậc liên hệ UBND thị trấn Vĩnh An lập thủ tục cấp GCNQSDĐ theo quy định pháp luật.
Và ngày 23/1/2019, UBND huyện có văn bản 444/UBND-NC hướng dẫn gia đình ông Rậc liên hệ UBND thị trấn Vĩnh An làm thủ tục để được cấp GCNQSDĐ.
Theo đó, ông Rậc đã làm đầy đủ thủ tục và được UBND thị trấn Vĩnh An thẩm định và cho niêm yết công khai 15 ngày theo quy định. Kết thúc thời gian niêm yết theo quy định, UBND thị trấn Vĩnh An chuyển hồ sơ xin đăng ký cấp GCNQSDĐ cho Phòng TN&MT xem xét.
Tuy nhiên, sau 2 năm “ngâm” hồ sơ, Phòng TN&MT không những không cấp GCNQSDĐ mà còn tham mưu cho UBND huyện trưng dụng 1.800m2 đất còn lại của gia đình ông Rậc làm trụ sở Đội Thanh tra giao thông. “Ý tưởng” bất thường này của Phòng TN&MT gặp ngay sự phản ứng gây gắt từ phía dư luận, đơn giản vì trụ sở Đội Thanh tra giao thông vừa được xây mới.
Đây không phải là lần đầu tiên Phòng TN&MT huyện Vĩnh Cửu tiếp tục đề xuất trưng dụng phần đất còn lại của gia đình ông Rậc. Trước đó, Phòng TN&MT huyện này cũng đã đưa phần đất còn lại của gia đình ông Rậc vào diện quy hoạch đất quốc phòng. Tuy nhiên ngay khi nhận được đề xuất này, Ban chỉ huy quân sự huyện Vĩnh Cửu đã có văn bản phản hồi. Cụ thể, trong văn bản 60/BCH-TM gửi UBND huyện Vĩnh Cửu, thị trấn Vĩnh An và Phòng TN&MT, Ban Chỉ huy Quân sự huyện Vĩnh Cửu thể hiện rõ quan điểm: “Về phần quy hoạch sử dụng là đất quốc phòng do UBND huyện cập nhật. Hiện nay, Ban chỉ huy quân sự huyện không có dự án, chủ trương mở rộng nào đối với phần diện tích đất này, đề nghị UBND huyện, các cơ quan chuyên môn rà soát, điều chỉnh cho phù hợp”.
Thanh Hải
