Cấp phép “một đằng”, doanh nghiệp làm “một nẻo”?

Theo tài liệu phóng viên có được, ngày 17/9/2009, UBND TP. Hà Nội ban hành quyết định số 4812/QĐ-UBND về việc thu hồi 52.765 m2 (được điều chỉnh diện tích xuống 51.569 m2 vào năm 2013) đất bãi sông phần III tại phường Trần Phú, quận Hoàng Mai cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Phú Nguyên (gọi tắt là Công ty Phú Nguyên do ông Lương Hữu Đô làm giám đốc) thuê để thực hiện dự án bãi chứa tập kết, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng. Hình thức thuê đất: Thuê đất hằng năm.

Đặc biệt, Quyết định số 4812/QĐ-UBND nêu rõ: Công ty Phú Nguyên phải tuân thủ Luật Đê điều và Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/9/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; tuyệt đối không được xây dựng công trình, kể cả công trình tạm và tường rào; phải di chuyển, bàn giao lại mặt bằng ngay không điều kiện khi Nhà nước, Thành phố thu hồi đất thực hiện dự án theo quy hoạch và các dự án về đê điều, phòng chống lụt bão.

Theo Phụ lục hợp đồng thuê đất ký giữa Sở Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) và Công ty Phú Nguyên thì đơn giá thuê đất ngoài chỉ giới để làm bãi chứa tập kết, sản xuất vật liệu xây dựng là: 45.084 đồng/m2/năm. Trong khi đó, đơn giá thuê đất ngoài chỉ giới để làm kinh doanh vật liệu xây dựng là: 124.114 đồng/m2/năm.

Ngày 16/12/2021, Công ty Phú Nguyên được Sở GTVT Hà Nội ban hành quyết định số 4602/QĐ-SGTVT về việc công bố lại hoạt động bến thủy nội địa. Địa điểm tại phường Trần Phú, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 25/12/2021 đến ngày 24/12/2022.

Với những thủ tục pháp lý nêu trên, Công ty Phú Nguyên có cơ sở để thực hiện tốt, đúng mục đích dự án bãi chứa tập kết, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, trên thực tế, doanh nghiệp này dường như lại làm trái với Quyết định số 4812/QĐ-UBND của UBND TP. Hà Nội.

Cụ thể, người dân phường Trần Phú phản ánh, từ nhiều năm nay, trên diện tích đất được thuê, Công ty Phú Nguyên đã cho các doanh nghiệp khác vào lắp dựng hàng loạt trạm trộn bê tông, hoạt động rầm rộ nhưng không hề được cơ quan có thẩm quyền cho phép, vi phạm pháp luật về đê điều và không tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường.

Ghi nhận thực tế tại khu đất do Công ty Phú Nguyên quản lý, sử dụng, phóng viên nhận thấy một số doanh nghiệp sản xuất bê tông lắp dựng các trạm sản xuất bê tông quy mô lớn như Công ty bê tông Việt – Ý, Công ty Cổ phần vật liệu xây dựng và thương mại DELTA-M (DELTA GROUP)… quá trình sản xuất bê tông thương phẩm không hề có biện pháp bảo vệ môi trường. Đặc biệt, nước thải trong quá trình sản xuất bê tông không được xử lý mà xả trực tiếp ra môi trường.

Trong khi đó, các xe bồn bê tông từ khu vực Công ty Phú Nguyên và một số doanh nghiệp khác thường xuyên “oanh tạc”, cày xới tuyến đê quai, đoạn đi xuống bến đò Trần Phú – Văn Đức làm mặt đường xuất hiện nhiều ổ voi, ổ gà, sống trâu khiến người dân vô cùng bức xúc trước tình trạng “nắng bụi, mưa lầy”.

Mặc dù UBND TP. Hà Nội yêu cầu Công ty Phú Nguyên tuyệt đối không được xây dựng công trình, nhưng theo quan sát của phóng viên, doanh nghiệp này còn xây dựng cả một nhà điều hành kiên cố cùng sân vườn với diện tích hàng trăm mét vuông.

Cần xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật

Theo thông tin từ UBND phường Trần Phú cung cấp, trước năm 2021, Công ty Phú Nguyên được cơ quan có thẩm quyền cho phép lắp đặt tạm 3 trạm trộn bê tông. Đến ngày 13/1/2021, UBND TP. Hà Nội có Quyết định số 361/QĐ-UBND về việc gia hạn thời gian hoạt động liên quan đến đê điều: Lắp đặt 3 trạm trộn bê tông tại bãi sông Hồng, phường Trần Phú, quận Hoàng Mai.

Theo đó, UBND TP. Hà Nội gia hạn cho 3 trạm trộn bê tông tại khu đất của Công ty Phú Nguyên (quy định tại Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 22/1/2020 của UBND TP): Lắp đặt và sử dụng đến ngày 15/6/2021 (không hoạt động ngoài thời gian trên hoặc khi có văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền).

Hết thời gian gia hạn hoạt động theo Quyết định số 361/QĐ-UBND, Công ty Phú Nguyên không chấp hành mà vẫn tiếp tục để các trạm trộn bê tông ngang nhiên hoạt động. Và cho đến tận ngày 13/12/2021, doanh nghiệp này mới có văn bản xin tiếp tục lắp đặt và sử dụng 3 trạm trộn bê tông tại Bãi sông phần III, phường Trần Phú gửi UBND quận Hoàng Mai.

Ngày 22/12/2021, UBND quận Hoàng Mai đã có văn bản số 3872/UBND-QLĐT do ông Đỗ Thanh Tùng – PCT UBND quận ký phúc đáp Công ty Phú Nguyên. Trong đó, đề nghị Công ty liên hệ với Sở NN&PTNT Hà Nội để được thỏa thuận các vấn đề có liên quan đến đê điều, hướng dẫn lập hồ sơ trình UBND TP. Hà Nội xin gia hạn thời gian sử dụng trạm trộn bê tông lắp đặt tạm thời theo đúng quy định.

UBND quận Hoàng Mai cũng yêu cầu Công ty Phú Nguyên nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường và các vấn đề khác có liên quan.

Ngoài thông tin trong nội dung nêu trên, UBND phường Trần Phú cũng không cung cấp được các thông tin liên quan đến công tác bảo vệ môi trường, việc cơ quan có thẩm quyền có tiếp tục gia hạn cho 3 trạm trộn bê tông đối với Công ty Phú Nguyên. 

Tiếp tục liên hệ làm việc với UBND quận Hoàng Mai, phóng viên cũng không nhận được thông tin về việc 3 trạm trộn bê tông của Công ty Phú Nguyên được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận gia hạn hoạt động.

Để có thông tin khách quan, phóng viên tiếp tục liên hệ với Công ty Phú Nguyên nhưng không nhận được phản hồi từ doanh nghiệp này.

Từ những thông tin trên có thể thấy, từ 15/6/2021 cho đến nay, Công ty Phú Nguyên đã ngang nhiên cho hàng loạt trạm trộn bê tông hoạt động trái phép, không tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường, làm trái chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai, gây bức xúc trong Nhân dân.

Trong khi đó, chính quyền sở tại là UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Trần Phú có dấu hiệu buông lỏng quản lý, bao che để doanh nghiệp hoạt động sản xuất trái với quy định của pháp luật.

Qua đây, kính đề nghị UBND TP. Hà Nội cùng Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Quận ủy - UBND quận Hoàng Mai nhanh chóng có những chỉ đạo quyết liệt, kiểm tra, xử lý nghiêm sai phạm và công khai trước công luận.

Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin!

Quốc Trần