Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi

Thứ tư, 30/10/2024 19:00 PM - 0 Trả lời

Sáng 30/10, các Đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu.

Đại biểu Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang, cho biết việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PPP là cần thiết, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra, khơi thông nguồn lực, huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư trên các lĩnh vực trong bối cảnh nguồn vốn NSNN hạn hẹp.

Đặc biệt, qua sửa đổi, bổ sung sẽ góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tính khả thi, hài hoà lợi ích của các bên liên quan, không chỉ đối với các dự án PPP được triển khai sau khi Luật này có hiệu lực, mà cả đối với các dự án PPP đã và đang triển khai, vận hành, khai thác.

quoc hoi tiep tuc thao luan tai to ve du an luat sua doi hinh 1

Tuy nhiên, Luật PPP năm 2020 mới chỉ quy định vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được sử dụng để hỗ trợ thực hiện dự án trong giai đoạn xây dựng nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án (Khoản 1 Điều 70), còn thiếu quy định về hỗ trợ khi doanh thu của dự án bị sụt giảm không do lỗi của nhà đầu tư, dẫn đến một số dự án gặp khó khăn trong giai đoạn vận hành, khai thác. Điều này dẫn đến sự niềm tin của nhà đầu tư, gây khó khăn trong việc huy động vốn cho các dự án mới.

“Vì vậy, cần nghiên cứu bổ sung vào dự thảo Luật điều khoản cụ thể quy định về các trường hợp cần bổ sung vốn nhà nước hỗ trợ đối với các dự án PPP ký kết hợp đồng trước thời điểm Luật này có hiệu lực, gồm cả những dự án đang trong quá trình vận hành, khai thác. Đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục, đối tượng áp dụng, cơ chế chia sẻ rủi ro của nhà đầu tư, bên cho vay khi thực hiện trong các trường hợp này”, đại biểu Trần Văn Tuấn kết luận.

Nhà đầu tư cần sự đồng hành của Nhà nước

Theo ông Trần Hồng Minh - Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng, trong lần sửa đổi Luật PPP sắp tới, cần tiến hành một số điều chỉnh quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Đại biểu này đề xuất bãi bỏ quy định về hạn mức quy mô vốn đầu tư tối thiểu cho các dự án theo hình thức PPP, đồng thời cần áp dụng cơ chế linh hoạt đối với tỷ lệ vốn nhà nước tham gia vào các dự án này.

Đại biểu Trần Hồng Minh nhấn mạnh rằng có những tuyến đường và dự án không sử dụng vốn nhà nước vẫn thu hút sự tham gia sôi nổi của các nhà đầu tư, vì họ thấy tiềm năng vận tải lớn và khả năng thu hồi vốn nhanh. Tuy nhiên, đối với các dự án đi qua những vùng kinh tế khó khăn, sự tham gia của Nhà nước là rất cần thiết để thu hút nhà đầu tư.

“Do đó, việc bổ sung quy định vốn nhà nước tham gia không vượt quá 70% tổng vốn đầu tư là hợp lý và cần được đưa vào luật để bảo đảm tính khả thi cho các dự án này”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.

Đại biểu Trần Hồng Minh cũng cho rằng mô hình PPP có tiềm năng khơi dậy nguồn lực khi được triển khai tại các tỉnh trung du và miền núi, nhưng để phát huy lợi thế này cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Đại biểu này nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư, bởi hiện nay Luật PPP chưa quy định rõ ràng về trách nhiệm chia sẻ rủi ro, chưa có các quy định cụ thể về việc tỉnh và trung ương sẽ chịu trách nhiệm ra sao.

quoc hoi tiep tuc thao luan tai to ve du an luat sua doi hinh 2

Ngoài ra, đại biểu Trần Hồng Minh đề xuất bổ sung nội dung liên quan đến việc quản lý tạm ứng vốn nhà nước cho nhà đầu tư trong mua sắm vật tư để phòng ngừa rủi ro trượt giá.

Cuối cùng, để nâng cao hiệu quả chuẩn bị đầu tư, đại biểu Trần Hồng Minh cho rằng cần rút gọn hai bước nghiên cứu tiền khả thi và khả thi thành một phần của nội dung dự án đầu tư. Điều này sẽ giúp giảm chi phí, tăng hiệu quả và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

“Đồng thời, trong hoạt động tư vấn, nên có cơ chế chỉ định thầu và đấu thầu linh hoạt để đảm bảo tiến độ và tiết kiệm chi phí đầu tư”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.

Bình luận về việc sửa đổi một số nội dung trong Luật PPP, ĐBQH Lưu Bá Mạc (đoàn Lạng Sơn) cũng nhất trí với quan điểm giữa nhà nước và doanh nghiệp cần "lợi ích hài hoà, rủi ro chia sẻ".

Đại biểu Lưu Bá Mạc cũng bày tỏ thống nhất với nội dung dự thảo Luật đã bổ sung quy định cho phép áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước tham gia một số dự án PPP được vượt mức 50% lên tối đa 70% và đã bổ sung thêm cả trường hợp dự án được thực hiện tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, hoặc đặc biệt khó khăn.

"Hy vọng, với những quy định được sửa đổi, bổ sung này, các dự án PPP đang và sẽ triển khai trong thời gian thời sẽ thuận lợi, hạn chế được những vướng mắc, bất cập phát sinh như thời gian qua", đại biểu Lưu Bá Mạc nói.

Tại phiên thảo luận này, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đã trình bày tờ trình tóm tắt dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu. Theo đó, về việc xử lý vướng mắc đối với các dự án BOT, BT chuyển tiếp: Cho phép áp dụng Luật PPP trong trường hợp hợp đồng được ký kết trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực thi hành mà chưa có quy định điều chỉnh những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

PV

Tin mới

Ông Trump nói Bộ Giáo dục Mỹ là 'lừa đảo' và muốn đóng cửa 'ngay lập tức'

Ông Trump nói Bộ Giáo dục Mỹ là 'lừa đảo' và muốn đóng cửa 'ngay lập tức'

(CLO) Tổng thống Donald Trump hôm thứ Tư cho biết ông muốn đóng cửa Bộ Giáo dục Mỹ càng sớm càng tốt. “Tôi muốn cơ quan này phải đóng cửa ngay lập tức”, ông nói với các phóng viên tại Phòng Bầu dục, mô tả cơ quan này là “một trò lừa đảo lớn”.

Thế giới 24h
Hàng loạt đoàn du khách cao cấp sắp đến Đà Nẵng

Hàng loạt đoàn du khách cao cấp sắp đến Đà Nẵng

(CLO) Chỉ riêng trong tháng 2/2025, Đà Nẵng sẽ đón 3 đoàn khách du lịch MICE cáo cấp với hơn 600 khách đến dự hội thảo, nghỉ dưỡng tham quan, trải nghiệm các địa điểm du lịch.

Du lịch
Khai mạc Ngày thơ Việt Nam lần thứ 23 năm 2025

Khai mạc Ngày thơ Việt Nam lần thứ 23 năm 2025

(CLO) Tối 12/2, Hội Nhà văn Việt Nam phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Ninh Bình tổ chức khai mạc Ngày thơ Việt Nam lần thứ 23 năm 2025 quy tụ hàng nghìn tác phẩm đặc sắc của nhiều thế hệ tác giả.

Đời sống văn hóa
Bạc Liêu sẵn sàng cho Festival nghề Muối Việt Nam 2025

Bạc Liêu sẵn sàng cho Festival nghề Muối Việt Nam 2025

(CLO) Festival nghề Muối Việt Nam với chủ đề "Nâng tầm giá trị hạt muối Việt Nam" sẽ được tổ chức từ ngày 6 đến 8/3 với chi phí lên đến 15 tỉ đồng.

Đời sống văn hóa
Nhận định Leicester vs Arsenal, 19h30 ngày 15/2/2025 tại Ngoại hạng Anh

Nhận định Leicester vs Arsenal, 19h30 ngày 15/2/2025 tại Ngoại hạng Anh

(CLO) Nhận định Leicester vs Arsenal, 19h30 ngày 15/2/2025 tại Ngoại hạng Anh; dự đoán tỉ số Leicester vs Arsenal cùng các chuyên gia phân tích.

Thể thao
Ra mắt PiFy: Gia sư Chatbot dựa trên WhatsApp hỗ trợ học sinh

Ra mắt PiFy: Gia sư Chatbot dựa trên WhatsApp hỗ trợ học sinh

(CLO) PiFy gia sư AI trên WhatsApp giúp học sinh giải bài, tạo bài kiểm tra và ghi chú ôn tập tức thì mang đến hỗ trợ giáo dục dễ tiếp cận, tiết kiệm chi phí trên toàn Ấn Độ.

Sức sống số
Giá Xiaomi 15 Ultra bị rò rỉ, người dùng sẽ bất ngờ?

Giá Xiaomi 15 Ultra bị rò rỉ, người dùng sẽ bất ngờ?

(CLO) Giá bán toàn cầu của Xiaomi 15 Ultra bị rò rỉ, hé lộ nhiều nâng cấp đáng giá về camera, hiệu năng và thiết kế. Liệu flagship này có đủ sức cạnh tranh với Galaxy S25 Ultra?

Sức sống số
Bắt Phó đội trưởng Đội Quy tắc đô thị TP.Thanh Hoá

Bắt Phó đội trưởng Đội Quy tắc đô thị TP.Thanh Hoá

(CLO) Ông Nguyễn Văn Sự, Phó Đội trưởng Đội Kiểm tra quy tắc đô thị TP.Thanh Hóa bị bắt để điều tra về hành vi vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Chống lãng phí, tham nhũng, tiêu cực
Nga chào bán LNG Bắc Cực cho người mua Ấn Độ?

Nga chào bán LNG Bắc Cực cho người mua Ấn Độ?

(CLO) Các quan chức Nga đã tổ chức các cuộc họp với người mua Ấn Độ trong tuần này nhằm nỗ lực bán khí đốt tự nhiên hóa lỏng từ một cơ sở xuất khẩu hàng đầu được Hoa Kỳ phê duyệt.

Thị trường - Doanh nghiệp
Đồng bào các dân tộc vui hội Xuân tại Làng Văn hóa

Đồng bào các dân tộc vui hội Xuân tại Làng Văn hóa

(CLO) Ngày hội Sắc Xuân trên mọi miền Tổ quốc năm 2025 có sự tham gia của khoảng 200 đồng bào các dân tộc, với phương châm "chủ thể văn hóa tự giới thiệu về mình".

Đời sống văn hóa
Lý do Tổng thống Mỹ đóng băng luật cấm hối lộ quan chức nước ngoài

Lý do Tổng thống Mỹ đóng băng luật cấm hối lộ quan chức nước ngoài

(CLO) Tổng thống Trump đã tạm đình chỉ Đạo luật chống tham nhũng ở nước ngoài (FCPA). "Nghe có vẻ hay trên lý thuyết nhưng trên thực tế, đó là một thảm họa", ông nói khi ký lệnh đóng băng việc thực thi luật hồi đầu tuần này.

Thế giới 24h
Bắc Ninh cơ bản đạt các tiêu chí trở thành thành phố trực thuộc Trung ương và đô thị loại 1

Bắc Ninh cơ bản đạt các tiêu chí trở thành thành phố trực thuộc Trung ương và đô thị loại 1

(CLO) Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Vương Quốc Tuấn khẳng định mục tiêu đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương là quyết tâm chính trị, thể hiện khát vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua. Đến nay, Bắc Ninh cơ bản đạt các tiêu chí trở thành thành phố trực thuộc Trung ương và đô thị loại 1.

Đời sống
Chín công dân Mỹ được ông Trump 'giải cứu' chỉ trong một tháng

Chín công dân Mỹ được ông Trump 'giải cứu' chỉ trong một tháng

(CLO) Trong tuần này, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thực hiện lời hứa đảm bảo việc trả tự do cho Marc Fogel, một giáo viên Mỹ bị giam giữ tại Nga.

Thế giới 24h
Syria mở cửa đón khách du lịch trở lại

Syria mở cửa đón khách du lịch trở lại

(CLO) Lần đầu tiên kể từ năm 2011 khi Syria xảy ra nội chiến, một số hãng hàng không quốc tế như Qatar Airways và Turkish Airlines đã nối lại các chuyến bay đến thủ đô Damascus.

Thế giới 24h
Champions League 2024/25: Bayern thắng nhọc Celtic, Milan ôm hận trên sân khách

Champions League 2024/25: Bayern thắng nhọc Celtic, Milan ôm hận trên sân khách

(CLO) Loạt trận play-off Champions League 2024/25 diễn ra vào rạng sáng ngày 13/2 chứng kiến những cuộc đối đầu căng thẳng, trong đó Bayern Munich giành chiến thắng nhọc nhằn trước Celtic, còn các đại diện Serie A là AC Milan và Atalanta đều phải nhận trái đắng trên sân khách.

Thể thao
Nga bác đề xuất trao đổi lãnh thổ, khẳng định sẽ đẩy lùi Ukraine khỏi Kursk

Nga bác đề xuất trao đổi lãnh thổ, khẳng định sẽ đẩy lùi Ukraine khỏi Kursk

(CLO) Điện Kremlin khẳng định sẽ không bao giờ chấp nhận đàm phán về việc trao đổi lãnh thổ với Ukraine, sau khi Tổng thống Volodymyr Zelenskyy đề xuất khả năng trao đổi các khu vực do Kiev kiểm soát ở Kursk để lấy lại phần lãnh thổ Ukraine mà Nga đang kiểm soát.

Thế giới 24h
Bình Luận

Tin khác

Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi)

Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi)

(CLO) Ngày 13/2, tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV, Quốc hội sẽ thảo luận ở tổ về các dự án: Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. 

Tin tức
Loạt cán bộ, lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự Quảng Bình bị đề nghị kỷ luật

Loạt cán bộ, lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự Quảng Bình bị đề nghị kỷ luật

(CLO) Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Bình vừa phát đi thông báo về kết quả Kỳ họp thứ 30 xem xét, kết luận một số nội dung quan trọng liên quan đến công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh này.

Tin tức
Hải Dương: Dự kiến cần khoảng 1.300 tỷ đồng hỗ trợ cán bộ nghỉ hưu, thôi việc

Hải Dương: Dự kiến cần khoảng 1.300 tỷ đồng hỗ trợ cán bộ nghỉ hưu, thôi việc

(CLO) Ngày 12/2, thông tin từ Sở Nội vụ Hải Dương, theo ước tính, toàn tỉnh dự kiến cần khoảng 1.300 tỷ đồng để giải quyết chế độ chính sách cho người nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc khi tinh gọn bộ máy, từ nguồn kinh phí cải cách tiền lương.

Tin tức
Cách chức một Phó trưởng Công an ở An Giang vì quan hệ tình cảm với phụ nữ có chồng

Cách chức một Phó trưởng Công an ở An Giang vì quan hệ tình cảm với phụ nữ có chồng

(CLO) Ngày 12/2, thông tin từ Công an tỉnh An Giang cho biết, Giám đốc Công an tỉnh An Giang đã ký Quyết định thi hành kỷ luật đối với Trung tá Trần Tấn Tài, Phó trưởng Công an TX Tân Châu, An Giang bằng hình thức cách chức

Tin tức
Đẩy mạnh phân cấp, phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương

Đẩy mạnh phân cấp, phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương

(CLO) Chiều 12/2, tiếp tục Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành Phiên họp.

Tin tức
Xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước

Xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước

(CLO) Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội nhằm xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, tránh khoảng trống pháp luật, bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của bộ máy nhà nước và toàn xã hội.

Tin tức
Tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hiệu lực, hiệu quả

Tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hiệu lực, hiệu quả

(CLO) Chiều 12/2, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Tin tức
Phân định rõ thẩm quyền của Quốc hội với thẩm quyền của Chính phủ

Phân định rõ thẩm quyền của Quốc hội với thẩm quyền của Chính phủ

(CLO) Chiều 12/2, Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội. Qua thảo luận, đa số đại biểu tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung; thống nhất quan điểm phân định rõ thẩm quyền của Quốc hội với thẩm quyền của Chính phủ và các cơ quan trong bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ trong tình hình mới.

Tin tức
Đưa các doanh nghiệp công nghệ số của Việt Nam trở thành đối tác trong hệ sinh thái của Samsung

Đưa các doanh nghiệp công nghệ số của Việt Nam trở thành đối tác trong hệ sinh thái của Samsung

(CLO) Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị Tập đoàn Samsung hỗ trợ Việt Nam nâng cao hơn nữa năng lực doanh nghiệp trong nước để có thể tham gia có hiệu quả hơn chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng toàn cầu của Tập đoàn; đẩy mạnh hợp tác để đưa các doanh nghiệp công nghệ số của Việt Nam trở thành đối tác trong hệ sinh thái của Samsung.

Tin tức
Việt Nam luôn sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm phát triển với Sri Lanka

Việt Nam luôn sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm phát triển với Sri Lanka

(CLO) Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn nhấn mạnh, Việt Nam luôn sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm phát triển với Sri Lanka; đề nghị Sri Lanka tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tăng cường hợp tác thương mại, đầu tư tại Sri Lanka, nhất là xuất khẩu sang Sri Lanka các hàng hóa Việt Nam có thế mạnh và Sri Lanka cần, như thực phẩm, đồ gia dụng, điện tử, máy móc...

Tin tức