Sở Tài chính kết luận...không có thông thầu, thất thoát?

Như đã thông tin trong bài viết, "Một gói thầu Công ty P&T trúng tại Hà Tĩnh từng bị "tố" thông thầu gây thất thoát ngân sách". Theo đó, vào năm 2020, Sở Tài chính Hà Tĩnh từng ban hành Kết luận nội dung tố cáo đối với Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Hà Tĩnh.

Đặc biệt, nội dung tố cáo có liên quan đến việc thông thầu gây thất thoát ngân sách Nhà nước, trong việc tổ chức đấu thầu mua sắm tập trung gói thầu TB16.2019: Mua sắm máy chiếu và phụ kiện theo danh mục, số lượng được phê duyệt (trúng thầu Liên danh Công ty Cổ phần Vạn Xuân, Công ty Cổ Phần đầu tư P&T); gói thầu TB17.2019: Mua sắm máy vi tính, máy poto, máy in, bàn ghế, tủ và âm thanh loa máy theo danh mục số lượng được phê duyệt (trúng thầu Liên danh Công Ty Cổ Phần Vạn Xuân và Công ty TNHH Chế biến gỗ và Thương mại Hào Quang).

Thời điểm đó, ông Hà Văn Trọng là Giám đốc Sở Tài chính Hà Tĩnh đã ký văn bản kết luận nội dung tố cáo với Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Hà Tĩnh, nêu rõ: Về nội dung tố cáo Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Hà Tĩnh thông thầu qua hồ sơ mời thầu và chấm thầu, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Tĩnh lựa chọn máy chiếu hãng NEC, máy tính xách tay hãng ACER là do trên thị trường giá cả hợp lý, dễ sử dụng, có nhiều tính năng phục vụ cho giảng dạy và giáo viên đã sử dụng quen, đơn vị cũng không liên quan đến công tác đấu thầu.

Việc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ Tài chính công Hà Tĩnh sử dụng nguyên dữ liệu của các đơn vị đề xuất (Sở Giáo dục) đưa vào hồ sơ mời thầu nhưng không lược bỏ và mô tả lại những yếu tố có tính đăng ký độc quyền, phần mềm, chức năng chuyên dụng của một số hãng riêng biệt dẫn đến tồn tại nêu trên là do trình độ chuyên môn, năng lực còn hạn chế của cán bộ Trung tâm trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Trong quá trình xác minh, Tổ xác minh thấy không có chứng cứ thông thầu, người tố cáo không cung cấp được các chứng cứ liên quan đến nội dung tổ cáo. Vì vậy, nội dung tố cáo thông thầu, lợi ích nhóm là không đúng.

Về nội dung tố cáo việc thông thầu gây thất thoát ngân sách, Giám đốc Sở Tài chính Hà Tĩnh kết luận, qua xác minh không chứng minh được thông thầu; Tổ xác minh ra soát kết quả chấm thẩu của Tổ đánh giá hồ sơ dự thầu đúng các quy định pháp luật.

Quá trình làm việc với người tố cáo không có tài liệu, chứng cứ chứng minh cho các nội dung tố cáo. Tổ xác minh kết luận: Không có cơ sở kết luận gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

"Theo quy định của đấu thầu mua sắm tập trung, khâu đấu thầu là một khâu quan trọng, sau đó đơn vị trúng thầu còn phải thương thảo ký hợp đồng cụ thể với đơn vị đăng ký nhu cầu. Quá trình này đơn vị đăng ký nhu cầu có quyền thương thảo giảm giá các thiết bị cần mua sắm, hoặc có quyền từ chối hợp đồng nếu thấy bất hợp lý về giá hoặc chất lượng hàng hóa. Vì vậy, nội dung tố cáo thứ hai này không đúng", Kết luận khẳng định.

Cũng theo Kết luận, qua xem xét quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu của Tổ chấm thầu, rà soát lại của Tổ xác minh, Sở Tài chính thấy việc chấm thầu là hoàn toàn khách quan, phù hợp với các văn bản pháp luật trong đấu thẩu và không phát hiện có hiện tượng thông thầu. Mặc dù hồ sơ mới thấu có những thiếu sót trên, nhưng không làm sai lệch kết quả đấu thầu. Nhà thầu trúng thầu là đơn vị đáp ứng đầy đủ nhất theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Có đánh tráo phụ lục, nâng giá thiết bị

Tuy nhiên mới đây, vẫn liên quan đến hai gói thầu kể trên là TB 16.2019 và TB 17.2019, trong Kết luận thanh tra số 320/KL-UBND về những sai phạm nghiêm trọng trong các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục xảy ra tại tỉnh Hà Tĩnh, do ông Võ Trọng Hải, Chủ tịch UBND tỉnh ký ngày 13/9, lại chỉ ra nhiều vấn đề tại hai gói thầu kể trên.

Theo đó, Kết luận thanh tra chỉ rõ, Công ty Cổ phần Vạn Xuân là nhà thầu liên danh thực hiện các gói thầu TB 16.2019 và TB 17.2019 với tổng giá trị hợp đồng 13.040.530.000 đồng, trong đó: mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, máy photocopy... giá trị 4.949.190.000 đồng; mua sắm 214 máy chiếu hãng NEC và 428 phụ kiện kèm theo (màn chiếu + vật tư lắp đặt), giá trị 8.091.340.000 đồng.

Trong đó, gói thầu số TB.16.2019 Sở GD&ĐT đăng ký mua sắm 214 mua máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI, nhưng sau đó có sự tráo đổi phụ lục để mua sắm 214 máy chiếu đa năng tích hợp tương tác thông minh NEC NP MC382 WG.

Đặc biệt, Kết luận nêu rõ, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua sắm 214 máy chiếu NEC NP-MC382 WG và 428 phụ kiện kèm theo (màn chiếu + vật tư lắp đặt) cao bất thường so với giá nhập khẩu, giá nhập khẩu 1 máy chiếu NEC NP-MC382 là 9,46 triệu đồng/giá hợp đồng mua sắm 34,92 triệu đồng/chiếc.

Trước hàng loạt các vi phạm đấu thầu xảy ra tại tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua, đặc biệt là việc UBND tỉnh Hà Tĩnh chỉ rõ nhiều vấn đề tại gói thầu TB 16.2019 và TB 17.2019 nêu trên, dư luận đặt ra nghi vấn về vai trò, trách nhiệm của Sở Tài chính Hà Tĩnh trong việc đưa ra kết luận liên quan đến nội dung tố cáo và liệu sở này có thiếu trách nhiệm để "bỏ lọt" sai phạm tại các gói thầu?

Theo tìm hiểu, giai đoạn 2017 - 2020, Chức vụ Giám đốc Sở Tài Chính do ông Hà Văn Trọng đảm nhiệm. Ông Trọng hiện đang giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và là một thành viên trong Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh này.

Đáng chú ý như đã thông tin, ngày 13/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố vụ án hình sự "Vi phạm quy định của pháp luật trong đấu thầu mua sắm trang thiết bị giáo dục" xảy ra tại Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ Tài chính công Hà Tĩnh thuộc Sở Tài chính tỉnh Hà Tĩnh và các đơn vị liên quan.

Căn cứ tài liệu chứng cứ, Cơ quan điều tra đã quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với 7 bị can gồm: Nguyễn Thị Thanh Tâm (Giám đốc kinh doanh Công ty Hồng Hà); Phạm Viết Anh Vũ (Giám đốc chi nhánh Hà Tĩnh Công ty Hồng Hà); Nguyễn Thành Trung (Giám đốc Công ty Phương Anh); Nguyễn Hồng Hải (Phó Giám đốc Công ty Phương Anh); Nguyễn Xuân Thiện (Công ty P&T); Đinh Quốc Tấn (Tổ trưởng Tổ đấu thầu); Lê Viết Cường (Giám đốc Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh), cùng về hành vi "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".

Cơ quan điều tra xác định các bị can nêu trên đã có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đảm bảo công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu mua sắm trang thiết bị giáo dục tại Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh, gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản nhà nước.

Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.