Vừa qua, Báo Nhà báo & Công luận nhận được phản ánh của người dân ở TP.Vinh (Nghệ An) về việc Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú được cấp giấy phép xây dựng, rồi thu hồi giấy phép vì không phù hợp với quy hoạch phân khu. Tuy nhiên hơn 1 tháng sau, UBND thành phố Vinh lại có văn bản cho chủ đầu tư được phép thi công móng và tầng hầm theo giấy phép xây dựng đã bị rút trước đó, nhưng chủ đầu tư lại thi công sai phép.

Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, ngày 9/6/2010, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 2443/QĐ-UBND.ĐT về việc cho phép Công ty TNHH MTV Hùng Khánh khảo sát lựa chọn địa điểm lập quy hoạch xây dựng Dự án Trung tâm Thương mại và Dịch vụ tổng hợp tại xã Nghi Phú, thành phố Vinh.

Theo đó, vị trí khảo sát cụ thể như sau: Phía Bắc giáp đường dân cư, phía Nam giáp đường 72m, phía Đông giáp đường quy hoạch, phía Tây giáp đất khu dân cư. Diện tích khảo sát khoảng 1.030m2. Dự án đã được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch mặt bằng tổng thể tại Quyết định số 4723/QĐ-UBND.ĐT ngày 11/10/2010; phê duyệt điều chỉnh quy hoạch lần đầu năm 2017 tại Quyết định số 5707/QĐ-UBND ngày 24/11/2017 (mật độ xây dựng 100%, cao 7 tầng nổi và 1 tầng hầm để xe).

Trước đó, ngày 11/8/2015, UBND tỉnh Nghệ An có Quyết định số 574/QĐ-UBND.ĐC về việc cho Công ty TNHH AV Phúc Minh (thời điểm này Công ty TNHH AV Phúc Minh được tách từ Công ty TNHH MTV Hùng Khánh) thuê đất tại xã Nghi Phú, thành phố Vinh. Tiếp đó, ngày 7/7/2016, Công ty TNHH AV Phúc Minh được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CC402491.

Sau khi được cho thuê đất và được điều chỉnh quy hoạch, Công ty TNHH AV Phúc Minh (Công ty AV Phúc Minh) đã không triển khai bất cứ hạng mục gì, bỏ hoang đất đai nhiều năm hết sức lãng phí và nhếch nhác bộ mặt phố thị.

Sau gần 8 năm được giao đất nhưng không chịu triển khai dự án, ngày 19/9/2022, Công ty AV Phúc Minh được UBND thành phố Vinh cấp Giấy phép xây dựng số 115. Theo đó, công trình có 7 tầng nổi và 1 tầng hầm; diện tích xây dựng 942,89m2, tổng diện tích sàn 7.390,75m2. Tuy nhiên, ngày 13/4/2023, UBND thành phố Vinh lại có Quyết định số 983/QĐ-UBND về việc thu hồi GPXD số 115 đã cấp cho Công ty AV Phúc Minh với lý do: Giấy phép xây dựng nêu trên được cấp căn cứ vào quy hoạch chi tiết 1/500 Trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 5707/QĐ-UBND ngày 24/11/2017. Quy hoạch chi tiết này không còn phù hợp với Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 xã Nghi Phú được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt tại Quyết định số 2478/QĐ-UBND ngày 27/7/2020 (một phần công trình dự kiến xây dựng nằm trong phạm vi chỉ giới đường đỏ theo quy hoạch mới, không đủ điều kiện cấp phép xây dựng).

Ngày 9/5/2023, Công ty AV Phúc Minh có văn bản báo cáo khó khăn, vướng mắc trong việc đảm bảo tiến độ triển khai dự án và đề nghị UBND thành phố Vinh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về quy hoạch và cho phép chủ đầu tư được tiến hành thi công phần móng và tầng hầm trong thời gian chờ đợi các thủ tục điều chỉnh quy hoạch.

Đến ngày 15/5/2023, ông Lê Sỹ Chiến - Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh ký Công văn số 2413/UBND-QLĐT phúc đáp về việc “tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xây dựng Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú”. Theo đó, UBND thành phố Vinh có ý kiến như sau: “Căn cứ hiện trạng của khu vực, quy hoạch chi tiết và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án, việc cập nhật dự án trong quy hoạch phân khu… Để tháo gỡ khó khăn, UBND thành phố thống nhất để Công ty AV Phúc Minh thi công phần móng và tầng hầm dự án theo Giấy phép xây dựng số 115/GPXD ngày 19/9/2022 với điều kiện: Không được xây dựng lên nền đường hiện trạng phía Bắc và phía Đông của dự án, đồng thời điều chỉnh giải pháp thi công để đảm bảo tầm nhìn giao thông (tối thiểu 1,5x1,5m) tại nút giao giữa 2 tuyến đường này”.

Văn bản tháo gỡ khó khăn của UBND thành phố Vinh chỉ cho phép chủ đầu tư thi công phần móng và tầng hầm. Tuy nhiên, theo ghi nhận của phóng viên tại hiện trường, chủ đầu tư là Công ty AV Phúc Minh đã tổ chức thi công xong tầng hầm và phần móng của dự án trung tâm thương mại theo Văn bản 2413/UBND-QLĐT của UBND thành phố. Không dừng lại ở đó, chủ đầu tư lại ngang nhiên tiến hành đổ bê tông toàn bộ trụ tầng 1 và lắp đặt cốt pha để chuẩn bị đổ sàn tầng 2, trên toàn bộ diện tích 942,89m2 của Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú.

Theo một lãnh đạo UBND xã Nghi Phú (TP. Vinh, Nghệ An) cho biết, việc vi phạm của chủ đầu tư Dự án Trung tâm thương mại trên địa bàn đã được chính quyền xã báo cáo lên Đội quản lý trật tự đô thị thành phố, bởi theo phân việc các công trình dự án trên địa bàn thành phố do Đội này phụ trách, giám sát. “UBND xã Nghi Phú cũng đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư dự án trung tâm thương mại này. Xã đã chuyển lên UBND thành phố Vinh để xem xét ban hành quyết định xử phạt theo quy định” - vị lãnh đạo xã Nghi Phú cho biết thêm.

Ông Nguyễn Tất Thiện - Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị TP. Vinh cho biết, đơn vị đang giao cho đồng chí Đông, tổ trưởng tập trung xử lý việc dự án đã có hành vi vi phạm trật tự xây dựng. “Chúng tôi đã cho anh em ra đình chỉ dự án này rồi” - ông Nguyễn Tất Thiện cho biết.

Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng của thành phố Vinh (Nghệ An) phải có biện pháp mạnh đối với dự án xem thường các quy định của pháp luật, đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát việc dự án Trung tâm thương mại tuân thủ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 xã Nghi Phú được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt.

Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Trần Phong – Anh Tuấn