Như Báo Nhà báo và Công luận đã thông tin, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa có kết luận về việc thanh tra chấp hành pháp luật trong thực hiện Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tại Sở Tài nguyên và Môi trường; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất; công tác quản lý, sử dụng tài chính tại Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và các chi nhánh trực thuộc.

Ngoài chỉ rõ sai phạm tại Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc (tỉnh Bạc Liêu) trong việc thu phí đo đạc, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu khẳng định, các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu cũng còn nhiều hạn chế, thiếu sót.

Có dấu hiệu cấu kết giữa công chức huyện, xã để lập các thủ tục cấp giấy chứng nhận, chuyển nhượng thu lợi bất chính

Cụ thể, đối với hồ sơ cấp lần đầu; chuyển mục đích; chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế; cấp đổi, cấp lại; tách thửa, hợp thửa. Qua thanh tra có một số hạn chế, thiếu sót như: Sai quy trình, thủ tục, sai diện tích tách thửa, áp thuế chưa đúng quy định với tổng số tiền 3.027.696.839 đồng.

Trường hợp cấp Giấy chứng nhận cho hộ ông Nguyễn Văn Kiệm, địa chỉ Áp 18, xã Phong Thạnh A, thị xã Giá Rai là sai quy định về chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính (sau khi đất đã được thu hồi phục vụ dự án) quy định tại Điều 26 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT, có dấu hiệu cấu kết giữa công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ, UBND xã Phong Thạnh A để lập các thủ tục cấp Giấy chứng nhận, chuyển nhượng thu lợi bất chính với số tiền 300.000.000 đồng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, cần chuyển sang cơ quan điều tra để làm rõ, xử lý theo quy định pháp luật.

Đối với hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất: Ghi nợ tiền sử dụng đất 1.566 trường hợp, với tổng số tiền phải nộp 198.428.344.651 đồng, số tiền đã nộp 27.371.597.077 đồng, số nợ còn phải thu 169.913.065.142 đồng, chênh lệch hỗ trợ giảm trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp theo mức hỗ trợ 2%/năm là 1.143.682.432 đồng.

Trong đó, theo nhận định, đánh giá tại Báo cáo số 329/BC-UBND ngày 17/6/2019 của UBND thành phố Bạc Liêu cho thấy có một số trường hợp cá biệt xin chuyển mục đích sang đất ở từ 5.000m² đến 10.000m², có dấu hiệu đầu cơ đất để đón đầu dự án hoặc để tách thửa, phân lô, bán nền làm phá vỡ quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn và nông thôn mới.

Có 200/1.566 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất không độ phù hợp với kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cụ thể: Tại thành phố Bạ Bạc Liêu có 182 trường hợp (bao gồm 1.338 hồ sơ nêu trên) cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp với tổng diện tích 68.957,52m², tổng số tiền sử dụng đất 17.842.870.261 đồng không đảm bảo mức độ phù hợp với kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Tại thị xã Giá Rai có 01 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở không đảm bảo mức độ phù hợp với kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với số tiền sử dụng đất 357.006.000 đồng. Tại huyện Hòa Bình, Vĩnh Lợi có 16 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở không đảm bảo mức độ phù hợp với kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với số tiền sử dụng đất 329.036.000 đồng.

Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất sang đất thương mại, dịch vụ tại thành phố Bạc Liêu của ông Diệp Mậu Đạt và bà Hầu Thị Ghết: Chưa thực hiện chuyển hết diện tích 680,5m² (đất trồng lúa nước còn lại 466,6m² và đất ở 213,9m²) là chưa đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT.

Việc Công ty không thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích 680,5m² mà đã đầu tư xây dựng đi vào hoạt động là sai quy định, Công ty phải chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Đồng thời, truy thu khoản chênh lệch tiền sử dụng đất do áp dụng sai giá đất là 52.780.480 đồng.

Kiến nghị thu hồi nộp NSNN và chuyển trả cho người sử dụng hơn 19 tỷ đồng

Cũng theo Thanh tra tỉnh Bạc Liêu, đối với những trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp có vị trí nằm xen kẽ trong khu dân cư nhưng không tính 1,5 lần là sai so với Quyết định số 66/QĐ-UBND, Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND và Quyết định số 372/QĐ-UBND, dẫn đến chênh lệch thừa, thiếu trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với 2.514 trường hợp với diện tích 2.902.681,95m², tổng số tiền chênh lệch 7.312.160.381 đồng

Đối với việc giao đất, miễn, giảm nộp tiền sử dụng đất: Tổng số tiền sai phạm trong việc giao đất có thu tiền sử dụng đất; xét miễn, giảm tiền sử dụng đất là 08 trường hợp với tổng số tiền 1.893.949.800 đồng.

Đối với việc thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa: Việc Sở TNMT, Sở Tài Chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố chậm triển khai thực hiện Quyết định số 29/2016/QĐ-UBND dẫn đến quá trình thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp không thực hiện việc thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa là sai quy định đối với 596 trường hợp, diện tích 113.432,69 m², tổng số tiền 6.393.839.528 đồng, phải truy thu nộp vào NSNN và kiểm điểm xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan. Đồng thời, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, rà soát trên địa bàn đối với tổ chức, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp mà chưa cập nhật báo cáo trong kỳ thanh tra để truy thu nộp vào NSNN theo quy định.

Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kết luận: Qua thanh tra tại các huyện, thị xã, thành phố với tổng số tiền sai phạm kiến nghị thu hồi nộp NSNN và chuyển trả cho người sử dụng là 19.521.257.698 đồng, cụ thể: Thu hồi số tiền 12.411.545.247 đồng, trong đó: Ghi nợ tiền sử dụng đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (không phải đất ở) 893.611.150 đồng; chênh lệch thiếu lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân 3.230.144.769 đồng; miễn, giảm nộp tiền sử dụng đất sai quy định 1.893.949.800 đồng; truy thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa 6.393.839.528 đồng; Chuyển trả cho người sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất chênh lệch thừa lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân, xác định sai nghĩa vụ tài chính 7.084.584.901 đồng; giảm trừ khi thanh toán 25.127.550 đồng.

Báo Nhà báo và Công luận tiếp tục thông tin./.