Báo Nhà báo và Công luận ngày 9/7/2021 có bài: “Hải Phòng: Quận Ngô Quyền có biểu hiện “bao che” cho khách sạn 15 tầng xây dựng không phép!” phản ánh chủ đầu tư là Công ty Cổ phần đầu tư dịch vụ du lịch Quang Minh (do ông Bùi Xuân Tùng làm Giám đốc) đã ngang xây dựng công trình khách sạn Quang Minh không phép tại thửa đất số 15+16 lô 22A Khu đô thị mới Ngã 5, Sân bay Cát Bi, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.

Công trình được phát hiện ra khi đã xây dựng được 5 tầng. Sau đó, ngày 19/6/2020, UBND quận Ngô Quyền ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 946/QĐ-XPVPHC đối với Công ty Cổ phần đầu tư dịch vụ du lịch Quang Minh. Theo Quyết định, Công ty này bị xử phạt 40 triệu đồng.

Quyết định nêu rõ các biện pháp khắc phục hậu quả: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, ông Bùi Xuân Tùng phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, ông Bùi Xuân Tùng không xuất trình đối với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.

Quyết định nêu rõ là vậy thế nhưng đến nay đã hơn 1 năm trôi qua, chẳng những công trình khách sạn Quang Minh không bị buộc khắc phục hậu quả mà nó đã “vươn lên 15 tầng”, đi vào hoàn thiện nhiều hạng mục. Trong khi đó, chủ đầu tư cũng không xin được Giấy phép xây dựng từ cơ quan chức năng nhưng vẫn cố tình xây dựng, hoàn thiện công trình.

Cũng hơn năm 1 năm qua, từ ông Trịnh Quang Trường (nay đã là Phó Bí thư, Chủ tịch HĐND quận Ngô Quyền) đến ông Lê Chưởng (từ Chủ tịch UBND phường Đông Khê đến Chánh Văn phòng quận rồi Phó Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền) theo chức trách nhiệm vụ của mình là Phó Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền phụ trách lĩnh vực quản lý đô thị vẫn chưa có chỉ đạo quyết liệt xử lý vi phạm cũng như có biện pháp buộc chủ đầu tư thực hiện theo đúng Quyết định xử phạt hành chính số 946/QĐ-XPVPHC ngày 19/6/2020.

Sự việc đã gây bức xúc dư luận. Người dân cho rằng có sự buông lỏng quản lý, bao che cho vi phạm đặc biệt nghiêm trọng trọng từ UBND phường Đông Khê, UBND quận Ngô Quyền.

Liên quan đến sự việc trên, phóng viên đã có buổi làm việc với Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng để làm rõ trách nhiệm trong việc chỉ đạo, đôn đốc UBND quận Ngô Quyền xử lý vi phạm công trình khách sạn Quang Minh của Công ty Cổ phần đầu tư dịch vụ du lịch Quang Minh. Buổi làm việc có ông Bùi Quốc Đạt – Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng, ông Lã Đức Thuận – Đội trưởng Đội hành chính thuộc Thanh tra Sở Xây dựng.

Theo ông Bùi Quốc Đạt cho biết, về vai trò, nhiệm vụ và chức năng của Thanh tra Sở sau khi phát hiện công trình vi phạm sẽ đôn đốc chính quyền địa phương để kiểm tra, xử lý và báo cáo kết quả xử lý về Thanh tra Sở để tổng hợp.

“Hiện tại, qua rà soát, đối với công trình này, Thanh tra Sở đã có mấy văn bản gửi UBND quận Ngô Quyền đề nghị kiểm tra, xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. Để làm rõ hơn hoặc cần tài liệu bạn có thể liên hệ UBND quận Ngô Quyền, UBND phường Đông Khê để được cung cấp đầy đủ”, ông Đạt nói.

Cũng theo ông Bùi Quốc Đạt, đối với công trình vi phạm xây dựng không phép này (công trình khách sạn Quang Minh – PV) thì cho thời gian 60 ngày cho khắc phục hậu quả, nếu sau 60 ngày không khắc phục hậu quả thì UBND quận sẽ phải tổ chức thực hiện, áp dụng biện pháp cưỡng chế. Cơ quan nào chủ trì lập biên bản thì cơ quan ấy phải thực hiện đến cùng sự việc ấy. Nghị định 15 của Chính phủ tại điều 56 quy định rất rõ trách nhiệm thuộc về UBND cấp Quận, huyện và cấp xã, phường.

Tại buổi làm việc, phóng viên nêu câu hỏi về tiến độ báo cáo xử lý vi phạm của quận Ngô Quyền đối với cơ quan cấp trên, trong đó có Sở Xây dựng được thực hiện ra sao? Ông Bùi Quốc Đạt cho biết, quận Ngô Quyền thông qua đội địa bàn, quận sẽ phối hợp với đội địa bàn để đi kiểm tra, theo dõi, ngăn chặn, đôn đốc. Về báo cáo, hàng tháng quận cũng có báo cáo gửi về Sở Xây dựng và báo cáo UBND thành phố.

Nghi ngờ về việc báo cáo xử lý vi phạm từ UBND quận Ngô Quyền, phóng viên tiếp tục hỏi: Không biết việc báo cáo, xử lý vi phạm của cơ quan có thẩm quyền cấp dưới (UBND quận Ngô Quyền, UBND phường Đông Khê-PV) như thế nào mà từ thời điểm lập biên bản vi phạm là tháng 6/2020 lúc đó công trình mới xây 5 tầng nhưng cho đến nay công trình vi phạm đã lên 15 tầng?

Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng Bùi Quốc Đạt trả lời: “Về việc ngăn chặn thuộc về chính quyền địa phương, về đôn đốc việc ấy thì đối với phường là cấp quận, đối với quận thì Thanh tra Sở đã làm hết trách nhiệm. Tức là sau khi cứ phát hiện ra thi công là có văn bản. Về lực lượng ngăn chặn, Thanh tra Sở làm gì có lực lượng mà phải chính quyền địa phương mới có đủ lực lượng để ngăn chặn từ Công an cho đến các ban ngành”.

Ông Lã Đức Thuận - Đội trưởng Đội hành chính thì cho rằng: “Thanh tra xây dựng có tích cực tham gia với địa phương, lúc nào họ mời thì mình tham gia, mình cũng chứng kiến vài buổi nhưng cũng phải nói thực là chính quyền địa phương thực hiện việc này chưa kiên quyết”.

Tại buổi làm việc, Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng đã cung cấp 3 văn bản đều do ông Bùi Quốc Đạt – Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ký gửi UBND quận Ngô Quyền đôn đốc việc xử lý vi phạm đối với công trình khách sạn Quang Minh gồm: Công văn số 33/TTrSXD-Đ1 ngày 19/1/2021; Công văn số 190/TTrSXD-Đ1 ngày 5/4/2021; Công văn số 418/TTrSXD-Đ1 ngày 22/6/2021 về việc áp dụng biện pháp xử lý đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng tại thửa đất số 14,15,16 lô 22 đường Lê Hồng Phong, phường Đông Khê, quận Ngô Quyền.

Tại các văn bản, Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng nêu rõ: Thời gian vừa qua, Sở Xây dựng đã ban hành văn bản số 5051/SXD-TTrXSD ngày 9/10/2020. Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành các Văn bản: Số 785/TTrSXD-Đ1 ngày 07/10/2020; Công văn số 33/TTrSXD-Đ1 ngày 19/1/2021; Công văn số 190/TTrSXD-Đ1 ngày 5/4/2021…về việc đôn đốc xử lý vi phạm trật tự xây dựng công trình tại thửa đất số 14,15,16 lô 22 đường Lê Hồng Phong, phường Đông Khê, quận Ngô Quyền do Công ty Cổ phần đầu tư dịch vụ du lịch Quang Minh làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại công trình vẫn tiếp tục thi công hoàn thiện (có ảnh chụp kèm theo).

Để tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận, Thanh tra Sở Xây dựng kiến nghị UBND quận Ngô Quyền: Chỉ đạo phòng Quản lý đô thị, UBND phường Đông Khê áp dụng các biện pháp ngăn chặn, tuyệt đối không để chủ đầu tư tiếp tục thi công, giám sát việc dừng thi công đối với công trình vi phạm.

Yêu cầu Chủ đầu tư buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 946/QĐ-XPVPHC ngày 19/6/2020.

Có thể thấy, thời gian qua, UBND TP Hải Phòng đã có nhiều chỉ đạo liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng như: Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 3/2/2017 về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn thành phố Hải Phòng, Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Hải Phòng nhằm siết chặt, yêu cầu các cơ quan phối hợp trong quản lý, xử lý vi phạm trật tự xây dựng.

Tuy nhiên, qua sự việc trên có thể thấy rằng, UBND quận Ngô Quyền, UBND phường Đông Khê dường như thiếu trách nhiệm, phớt lờ chỉ đạo từ UBND thành phố Hải Phòng, từ Thanh tra Sở Xây dựng (đã có các văn bản đôn đốc nêu trên) để tồn tại một công trình vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng khiến dư luận bức xúc.

Liệu rằng, có sự bao che cho vi phạm để rồi công trình khách sạn Quang Minh sẽ được hợp thức hóa một cách nhẹ nhàng? Nếu như vậy sẽ tạo tiền lệ xấu để trong việc thực thi pháp luật.

Đề nghị UBND TP Hải Phòng thanh kiểm tra làm rõ trách nhiệm của những tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm, trong đó có trách nhiệm của người đứng đầu quận Ngô Quyền, phường Đông Khê.

Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Quốc Trần