Cân nhắc, làm rõ một số quy định về cảnh vệ trước khi trình ra Quốc hội

Thứ sáu, 23/02/2024 10:48 AM - 0 Trả lời

(CLO) Dự kiến, tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV tới đây (diễn ra vào tháng 5/2024), dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ sẽ được Quốc hội cho ý kiến và xem xét thông qua theo quy trình tại một kỳ họp.

Để chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ cho dự án luật này, tại Phiên họp thứ 30 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (phiên họp thường kỳ tháng 2/2024), Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ: Qua 5 năm tổng kết thực thi Luật Cảnh vệ hiện hành cho thấy nhiều nội dung cần phải có sửa đổi. Theo đó, lần sửa đổi này một mặt chủ động để bổ sung một số các nội dung nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; đồng thời, khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình tổ chức thi hành Luật. Do đó, cần thiết phải có sửa đổi Luật này.

Qua nghiên cứu hồ sơ của dự án luật, Chủ tịch Quốc hội ghi nhận công tác chuẩn bị dự án luật công phu. Hồ sơ dự án luật bảo đảm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Nội dung cơ bản cũng đã thể chế hóa các đường lối, quan điểm, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về xây dựng lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân nói chung và lực lượng cảnh vệ cơ bản đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật và đáp ứng được yêu cầu tăng cường bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

can nhac lam ro mot so quy dinh ve canh ve truoc khi trinh ra quoc hoi hinh 1

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, với chất lượng chuẩn bị như hiện nay, dự án Luật đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình một kỳ họp. Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với nhau để tiếp thu tối đa từ sớm ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp này để hoàn thiện hồ sơ dự án luật và có giải trình một cách thấu đáo, bảo đảm chất lượng dự án luật, đạt được sự đồng thuận cao.

Đối với các nội dung cụ thể về những đối tượng cảnh vệ chưa có quy định trong luật thì Chính phủ trình với Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bổ sung là những trường hợp phát sinh đã tương đối ổn định, lâu dài và quy định thêm để thực hiện; trong trường hợp đặc biệt, đột xuất nhưng chưa được quy định trong luật và cũng chưa trình được Quốc hội để bổ sung thì ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Công an quyết định áp dụng. Chủ tịch Quốc hội cho rằng, quy định này là cần thiết trước thực tiễn linh động, phong phú; song, cần có thuyết minh, giải trình kỹ hơn về trường hợp cần thiết.

Về quy định giao Bộ Công an quy định cụ thể về biện pháp cảnh vệ, Chủ tịch Quốc hội cho biết, có ý kiến đề cập nên chăng tách thành 2 trường hợp. Một là những biện pháp cảnh vệ nào áp dụng chính thức, công khai thì quy định ngay trong luật này; còn những trường hợp khác chi tiết hơn, cụ thể, nghiệp vụ hơn thì Bộ trưởng Công an quy định hoặc các biện pháp cảnh bệ có thể có những quy định khung, trên cơ sở đó Bộ Công an hướng dẫn, nhất là những nội dung liên quan đến kỹ thuật, nghiệp vụ, bí mật. Chủ tịch Quốc hội đề nghị nghiên cứu cân nhắc thêm.

can nhac lam ro mot so quy dinh ve canh ve truoc khi trinh ra quoc hoi hinh 2

Toàn cảnh Phiên họp thứ 30 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (phiên họp thường kỳ tháng 2/2024).

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý làm rõ mục tiêu thiết kế chính sách, có tổ chức lực lượng cảnh vệ tại địa phương không, hay chỉ là tham gia công tác cảnh vệ? Còn cơ cấu tổ chức, biên chế bộ máy thì vẫn như hiện nay, tăng cường nhiệm vụ của Bộ Tư lệnh Cảnh vệ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cụ thể.

Về nhiệm vụ của lực lượng cảnh vệ, Chủ tịch Quốc hội đề nghị xác định cho rõ hơn để phân biệt phạm vi với Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động để tránh chồng chéo, trùng lặp.

Liên quan đến cảnh vệ trong nước và ngoài nước, Chủ tịch Quốc hội đề nghị thuyết minh kỹ lưỡng hơn khi trình Quốc hội như quy định về mặt bảo vệ cụ thể và trong trường hợp phải tăng cường lực lượng, thuê xe, bảo vệ, phối hợp với các lực lượng để chủ động áp dụng những biện pháp cảnh vệ trong một số trường hợp; đồng thời cân nhắc quy định giao Bộ trưởng Bộ Công an quyết định hay giao cho lực lượng cảnh vệ quyết định thì phải quy định rõ.

Thay mặt cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng cho biết, Ban soạn thảo sẽ nghiêm túc tiếp thu, nghiên cứu để chỉnh lý dự án luật theo đúng quy định.

can nhac lam ro mot so quy dinh ve canh ve truoc khi trinh ra quoc hoi hinh 3

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng phát biểu tiếp thu, giải trình các ý kiến thảo luận.

Theo Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng, Ban soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát các văn bản pháp luật để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật. Đồng thời, sẽ có giải trình hợp lý, tường minh, dễ hiểu và thuyết phục hơn.

Thứ trưởng Bộ Công an nêu rõ, các biện pháp cảnh vệ mang tính nghiệp vụ cao; trong khi đó các quy định cụ thể về biện pháp cảnh vệ là các quy định về cách thức, quy trình để thực hiện công tác cảnh vệ, những nội dung này mang tính nghiệp vụ của lực lượng Công an nhân dân và có chứa bí mật nhà nước, do đó nội dung này giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết là phù hợp.

Thứ trưởng Bộ Công an cũng cho rằng, luật hóa một số nhiệm vụ lực lượng cảnh vệ đang triển khai thực hiện; cụ thể: xây dựng, diễn tập phương án để thực hiện công tác cảnh vệ, huấn luyện, bồi dưỡng điều lệnh, quân sự, võ thuật, kỹ thuật, chiến thuật đối với cán bộ, chiến sĩ lực lượng Công an nhân dân, huấn luyện nâng cao, huấn luyện đặc thù, diễn tập phương án tác chiến thực hiện nhiệm vụ cảnh vệ; đồng thời, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác cảnh vệ cho Công an các đơn vị, địa phương; lực lượng tham gia thực hiện công tác cảnh vệ và lực lượng khác phục vụ nhiệm vụ cảnh vệ; quản lý, huấn luyện và sử dụng động vật nghiệp vụ phục vụ công tác cảnh vệ. Giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định chế độ huấn luyện nâng cao, huấn luyện đặc thù, diễn tập phương án tác chiến, ra quân thực hiện nhiệm vụ của lực lượng Cảnh vệ.

Thiên An

Bình Luận

Tin khác

Cần tạo mọi điều kiện cho tổ chức, cá nhân tự nguyện bỏ vốn để xây dựng, nâng cấp hạ tầng giao thông đường bộ

Cần tạo mọi điều kiện cho tổ chức, cá nhân tự nguyện bỏ vốn để xây dựng, nâng cấp hạ tầng giao thông đường bộ

(CLO) Góp ý kiến cho dự thảo Luật Đường bộ, Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Thịnh cho rằng, Nhà nước nên có trách nhiệm khuyến khích, hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân tự nguyện bỏ vốn để đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, bảo trì hạ tầng giao thông đường bộ...

Tin tức
Công bố quyết định bổ nhiệm Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Ninh

Công bố quyết định bổ nhiệm Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Ninh

(CLO) Ngày 21/5, Tỉnh ủy Bắc Ninh tổ chức nghị công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều động, bổ nhiệm Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

Tin tức
Trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng

Trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng

(CLO) Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng, trình Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.

Tin tức
Hải Dương: Tăng cường rà soát số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện

Hải Dương: Tăng cường rà soát số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện

(CLO) Ngày 21/5, UBND tỉnh Hải Dương tổ chức phiên họp thường kỳ tháng 5/2024 (lần 3) để nghe và cho ý kiến các nội dung quan trọng. Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hải Dương Lưu Văn Bản chủ trì phiên họp.

Tin tức
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang nhận thêm nhiệm vụ

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang nhận thêm nhiệm vụ

(CLO) Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký Quyết định phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tin tức