Sau nhiều tranh cãi, cuối cùng Bộ Tài chính cũng quyết định cho phép người Việt Nam được vào chơi casino. Nội dung này được quy định tại điều 10 của dự thảo nghị định về kinh doanh casino do Bộ Tài chính soạn thảo, đang gửi lấy ý kiến các bộ ngành liên quan trước khi trình Chính phủ. Kể từ lần trình ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét vào tháng 4 vừa qua, dự thảo lần này đ. có những điểm mới, quan trọng, đáng chú .. Đó là quy định cho phép người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên có đầy đủ năng lực hành vi và tài chính có thể được vào chơi tại các điểm kinh doanh casino. Cụ thể, người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên, nộp thuế thu nhập cá nhân thường xuyên bậc 3 (tương ứng thu nhập tối thiểu 15 triệu đồng/tháng) sẽ được phép chơi ở casino. Dự thảo cũng đề xuất mức xử phạt vi phạm hành chính trong kinh doanh casino tối đa 200 triệu đồng, kinh doanh casino khi chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện; tổ chức kinh doanh không đúng địa điểm hay vượt số lượng máy chơi, bàn chơi.

Mặc dù vẫn còn là dự thảo, nhưng việc Bộ Tài chính đề xuất cho người Việt vào chơi casino đang được kỳ vọng tháo chốt hãm cho dòng đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nhạy cảm này. Vấn đề được nhà đầu tư quan tâm khi tìm hiểu để kinh doanh casino ở Việt Nam là liệu Việt Nam có cho phép người trong nước vào sòng bài. Đó cũng là câu hỏi được một nhà đầu tư đặt ra với l.nh đạo tỉnh Quảng Ninh khi làm việc về vấn đề này.

 

GS. Hà Tôn Vinh, chuyên gia cố vấn đầu tư cho khu phức hợp casino thuộc dự án Vân Đồn, cho biết nhà đầu tư không thiếu tiền, họ chỉ quan tâm đến việc có cho người Việt vào chơi hay không. Việc cho người Việt vào chơi là một bước đi đột phá, mở nút thắt cho nhà đầu tư sau nhiều tranh cãi. Điều quan trọng phải quản lý thế nào cho hiệu quả, phòng chống được các vấn đề tiêu cực có thể nảy sinh. Chẳng hạn như mức phí vào cửa cao hay quy định mức đặt cược cao sẽ giúp hạn chế người có thu nhập thấp tham gia.

 

Ngược lại sự hồ hởi của nhiều nhà đầu tư nước ngoài và một số chuyên gia, nhiều tiếng nói khác cũng đều lên tiếng cảnh báo về việc cho người Việt vào chơi tại sòng bài. Tại phiên họp cho . kiến về dự thảo nghị định này, ông Ksor Phước- Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội- cho rằng Đảng và Nhà nước mới cho phép nghiên cứu, chứ không phải làm ngay.

 

Về lập luận cho người Việt Nam vào chơi tại các sòng bài để tránh chảy máu ngoại tệ, theo nhiều chuyên gia điều này chưa hoàn toàn thuyết phục. Bởi lẽ, nếu không kiểm soát được vấn đề đánh bạc bất hợp pháp, trong khi mở casino để hợp pháp hóa hoạt động này càng tạo điều kiện cho những người ham mê bài bạc có dịp đốt tiền. Tác động xã hội của việc này sẽ rất lớn. TS. Lê Đăng Doanh cho rằng cần xem xét lại lập luận cho rằng cấm đánh bài trong nước, người chơi sẽ sang Macau, Singapore hay Campuchia đánh bài, gây chảy máu ngoại tệ. Bởi đây là con dao hai lưỡi, cần phải biết sử dụng. Mặt khác, đặc thù của Việt Nam là tiêu dùng tiền mặt, khó chứng minh năng lực tài chính của người chơi nên dễ xảy ra những hậu quả khó lường.

 

Casino chính thức có mặt ở Việt Nam hơn 20 năm qua nhưng chỉ dành cho khách nước ngoài. Dọc biên giới nước ta với các nước láng giềng cũng có rất nhiều casino “bao vây”, thu hút hàng ngàn lượt người có máu đỏ đen từ nước ta sang chơi. Đó là chưa kể có nhiều người bay sang Macau hay bay qua tận Las Vegas để thỏa mãn thú đỏ đen. Trong những năm qua, Đông Nam Á đã chứng kiến sự bùng nổ sòng bạc. Các nhà nghiên cứu đưa ra con số giật mình: Mỗi năm người dân châu Á ném vào sòng bạc 23 tỉ USD! Singapore vốn cấm tiệt nạn đỏ đen nhưng rồi cựu Thủ tướng Lý Quang Diệu phải tuyên bố: “Thế giới sẽ không đến Singapore nếu chúng ta không có casino” và khu casino - resort ở Manina Bayfront, Sentosa đã khai trương từ năm 2011 và hiện đang làm ăn phát đạt.

 

Việt Nam đã hội nhập quốc tế bằng một nền kinh tế thị trường. Điều đó có nghĩa chúng ta sẽ tuân thủ việc kinh doanh theo quy luật cung cầu, trong đó bao gồm các ngành kinh doanh dịch vụ giải trí và cả casino. Ở góc độ thị trường, Việt Nam đã bỏ lỡ cơ hội tạo ra nguồn thu từ một ngành giải trí hợp pháp là casino và đã bị các nước láng giềng giành lấy. Ai cũng biết bên cạnh những lợi ích của casino đem lại nó cũng tồn tại những hệ lụy xã hội, đặc biệt là vấn đề tội phạm. Nếu Việt Nam chấp nhận cuộc chơi thì nên tận dụng lợi thế đi sau để tạo ra một thị trường chuẩn mực, cả về vấn đề pháp lý để kiểm soát những hệ quả tất yếu nảy sinh từ casino.

 

Cờ bạc giống như chiếc hộp trong thần thoại Hy Lạp mà thần Zeus đã tặng cho nàng Pandora. Chiếc hộp ấy chứa đựng những điều xấu xa nhất nhưng cũng quyến rũ nhất. Những quyến rũ bên ngoài thì dễ thấy, còn những hệ lụy thì ẩn sâu bên trong và đến khi đã mở hộp ra thì sẽ không thể thu lại được nữa.

• Khánh An