Mặc dù TP Hà Nội đã đẩy mạnh thu hút đầu tư, song vẫn còn nhiều dự án đã được trao quyết định chủ trương đầu tư, được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hay thành lập cụm công nghiệp triển khai còn chậm, chưa đáp ứng tiến độ yêu cầu. 

Trên thực tế, vẫn còn rất nhiều dự án chậm triển khai. Bên cạnh trách nhiệm của chủ đầu tư thì còn có trách nhiệm không nhỏ của các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương, đặc biệt trong công tác hậu kiểm.

Chế tài xử lý các dự án chậm triển khai đã được quy định rất rõ trong luật, vấn đề đặt ra là phải xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, cần phải có giải pháp cụ thể, hành động mạnh mẽ, quyết liệt, thực chất hơn nữa, để những mảnh đất vàng của Thủ đô không bị bỏ hoang…

Việc thực hiện các biên bản ghi nhớ còn hạn chế

Trả lời nội dung chất vấn của các đại biểu, tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Ba, HĐND TP khóa XVI ( Ngày 9/12), Giám đốc Sở KH&ĐT Đỗ Anh Tuấn cho biết, về việc thực hiện tổ chức các Hội nghị xúc tiến đầu tư của Thành phố từ năm 2017 đến nay, Thành phố đã trao quyết định chủ trương đầu tư cho 206 dự án, với tổng số vốn hơn 548 nghìn tỷ đồng. Đến nay, đã có 54 dự án hoàn thành, 70 dự án đang triển khai xây dựng.

Tuy nhiên, Giám đốc Sở KH&ĐT cũng cho rằng việc triển khai các dự án còn chậm do trong quá trình cấp giấy chứng nhận đầu tư, có thay đổi Luật đầu tư. Trên cơ sở đó, Thành phố yêu cầu rà soát lại các trình tự thủ tục pháp lý của các dự án.

Trong quá trình tổ chức, việc xử lý vi phạm của các nhà đầu tư như vi phạm công tác PCCC, nghĩa vụ về đất đai, bảo hiểm xã hội, tài chính… một số nhà đầu tư còn chưa tích cực chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc hoàn thiện thủ tục; ngoài ra việc chậm cũng có trách nhiệm của các sở ngành trong việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát các nhà đầu tư tổ chức đầu tư.

Ông Đỗ Anh Tuấn cho biết, đến nay, Sở KH&ĐT Hà Nội đã ban hành hướng dẫn thực hiện quy trình đầu tư, giải quyết những vướng mắc tồn đọng của các nhà đầu tư. Trong đó, có vướng mắc về thủ tục đầu tư, GPMB, chủ trương đầu tư.

Về giải pháp, Giám đốc Sở KH&ĐT Đỗ Anh Tuấn cho biết, các bộ, ngành đã kiến nghị sửa đổi Luật đầu tư, Luật Nhà ở, Luật đất đai để có thể triển khai được các dự án sử dụng đất trên địa bàn Thành phố.

Nêu việc thực hiện các biên bản ghi nhớ còn hạn chế, Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết Sở đã hoàn thành 25/34 cam kết. Thành phố đã ký kết 70 biên bản ghi nhớ. Về việc chậm triển khai, Giám đốc Sở KH&ĐT cho rằng nguyên nhân là do khi các đơn vị xuống thực trạng thì họ không đảm bảo thực hiện được theo đúng những nội dung đã cam kết.

Sở KH&ĐT cũng đã tham mưu Thành phố các giải pháp về cải cách hành chính để các thủ tục liên thông giữa các sở, ngành, hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện theo quy trình thủ tục. Ngoài ra, Sở sẽ giám sát đầu tư, thanh tra kiểm tra, kết luận, xử lý phù hợp, để đáp ứng đúng kỳ vọng của người dân.

Giám đốc Sở KH&ĐT cam kết với HĐND Thành phố sẽ tích cực tham mưu cho Thành phố để đẩy nhanh tiến độ chứng nhận đầu tư đối với các dự án; giám sát chặt chẽ kết quả thực hiện đầu tư của các dự án để báo cáo Thành phố các dự án chậm tiến độ, không đủ điều kiện thì sẽ tiến hành thu hồi.

Thu hồi các dự án chủ đầu tư chây ỳ, không triển khai

Cũng tại phiên chất vấn, trả lời về việc đôn đốc các dự án chậm tiến độ triển khai, Giám đốc Sở KH&ĐT Đỗ Anh Tuấn cho biết, Sở KH&ĐT đã chủ trì, phân loại các dự án môi trường có sử dụng đất, các dự án về nhà ở, thương mại dịch vụ...; làm rõ tồn tại, vướng mắc của các dự án ở đâu; đồng thời, kiên quyết thu hồi các dự án chủ đầu tư chây ỳ, không triển khai. 

Cũng tham gia trả lời chất vấn của các đại biểu, ông Bùi Duy Cường, Giám đốc Sở TNMT Hà Nội cho biết, hiện 379 dự án chậm tiến độ qua thanh tra đã có kết luận cụ thể, đề xuất xử lý. Trong đó, 30 dự án được kiến nghị thu hồi đã thu hồi 10 dự án. Với 63 dự án chậm GPMB, các dự án còn lại vướng một số nội dung, các chủ đầu tư (CĐT) đang tập trung hoàn tất thủ tục.

Nguyên nhân dẫn đến các dự án chậm tiến độ là do nhận thức, ý thức chấp hành Luật Đất đai của các CĐT hạn chế, nhiều CĐT không phối hợp địa phương, cố tình chây ì không thực hiện nghĩa vụ tài chính, một số CĐT sắp hết hạn dự án thì đề nghị điều chỉnh gia hạn, một số sở ngành thực hiện chưa phối hợp đồng bộ, hiệu quả chưa cao.

Từ đó, Sở đề xuất sẽ cùng các ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các nghị quyết, báo cáo giám sát HĐND và kế hoạch của UBND TP, tháo gỡ khó khăn cho các CĐT đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cố tình chây ì không thực hiện kết luận thanh tra.

Với những dự án CĐT không liên hệ chính quyền địa phương, sau GPMB chưa đầu tư xây dựng, các ngành cần quyết tâm xử lý. Đồng thời, Thành phố tăng cường giám sát đầu tư, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật…

Về vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho biết 383 dự án trước kia HĐND TP đã có ý kiến, hiện nay các sở ngành quận huyện tiếp tục triển khai thực hiện.

Đối với 61 dự án chậm triển khai tại huyện Mê Linh, có nguyên nhân chính là do khi sáp nhập 2008, Thành phố tạm dừng các dự án để điều chỉnh quy hoạch. Ngoài ra còn do công tác GPMB, giao đất dịch vụ, năng lực của một số chủ đầu tư không đáp ứng được yêu cầu.

"Sở TNMT lập đoàn thanh tra liên ngành kiểm tra cụ thể các dự án với tinh thần tháo gỡ vướng mắc khó khăn đối với các dự án, quan trọng nhất là đưa đất vào sử dụng. Các dự án nào do nguyên nhân chủ quan của nhà đầu tư không tích cực hợp tác thì kiên quyết phải thu hồi", ông Đông nêu rõ.