Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Cầu Mây có địa chỉ tại xã Lao Chải, huyện Sa Pa được phê duyệt chấp thuận đầu tư tại Quyết định số 1490/QĐ-UBND ngày 21/6/2012 và được điều chỉnh tại Quyết định số 335/QĐ-UBND ngày 31/1/2019 của UBND tỉnh Lào Cai.

Theo phê duyệt, diện tích sử dụng đất 46,99ha, tổng mức đầu tư dự kiến là 2.211 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư từ vốn chủ sở hữu, vốn tín dụng và các nguồn vốn khác. Hình thức quản lý dự án là chủ đầu tư trực tiếp quản lý. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2012 đến hết năm 2023.

Theo kết quả kiểm tra, xác minh của Thanh tra tỉnh Lào Cai, công tác khảo sát thiết kế thực hiện sau khi các hạng mục đã thi công không đúng theo quy định. Việc này đã được Sở Giao thông vận tải – Xây dựng xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

Về công tác thi công, nghiệm thu hoàn công, đơn vị còn thực hiện thi công trước khi có hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt (thi công bắt đầu từ năm 2015 và hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt năm 2019). Tháng 12/2017, Sở Giao thông vận tải – xây dựng đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng của Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa đối với hành vi nêu trên.

Đặc biệt, trong công tác đền bù GPMB, tính đến thời điểm 14/11/2019, doanh nghiệp đã đền bù 39.0768,8m², chưa đền bù 79.131m². Việc chậm đền bù GPMB là vi phạm Điều 93 Khoản 1 Luật Đất đai 2013....

Từ quá trình kiểm tra, xác minh trên, Thanh tra tỉnh Lào Cai khẳng định: Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa chưa kê khai đầy đủ đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản ngoại tỉnh theo quy định dẫn tới số tiền thuế TNDN vãng lai chưa kê khai là hơn 500 triệu đồng; thực hiện chưa tốt quy mô đầu tư dẫn đến phải điều chỉnh chấp thuận đầu tư, thay đổi mật độ xây dựng từ 9,6% lên 19,7%; thực hiện thi công trước khi có hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt....

Qua đó, Thanh tra tỉnh yêu cầu Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa làm việc với 3 nhà thầu gồm: Công ty TNHH Mây tre đan Bông Mai, địa chỉ tại thôn Thu Thủy, xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn, Hà Nội; Công ty TNHH Vạn Hải; Công ty TNHH xây dựng Vạn Tường, địa chỉ tại thôn 3, Chàng Sơn, huyện Thạch Thất, Hà Nội, yêu cầu nộp số tiền 255 triệu đồng thuế giá trị gia tăng vãng lai hoặc công ty trích nộp số tiền thuế vãng lai của 3 đơn vị trên vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Lào Cai.

Yêu cầu Công ty Trường Giang Sa Pa tuân thủ các quy định về thiết kế, thi công trong xây dựng công trình theo quy định pháp luật hiện hành, không được phép tái phạm tình trạng thi công trước khi khảo sát, lập hồ sơ thiết kế.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Chi cục Thuế huyện Sa Pa phối hợp với Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa xác định số thuế giá trị gia tăng vãng lai ngoại tỉnh phải nộp 2% chưa kê khai là 2.476.675.762 đồng đối với các nhà thầu.

Trước đó, ngày 16/2/2017, Thanh tra tỉnh cũng ban hành Kết luận số 02/KL-TT về việc thanh tra đối với dự án này và ban hành Quyết định thu hồi tiền sai phạm về thuế giá trị gia tăng vãng lai đối với 8 đơn vị thi công các công trình trong dự án; yêu cầu Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa làm việc với các nhà thầu và đôn đốc các nhà thầu thực hiện nộp số tiền sai phạm vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh hoặc Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa trích nộp số tiền thuế vãng lai của các nhà thầu vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Mặc dù chỉ rõ nhiều sai phạm tồn tại, kéo dài của Công ty Cổ phần Trường Giang Sa Pa nhưng Thanh tra tỉnh Lào Cai lại chưa đề nghị UBND tỉnh Lào Cai làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân UBND thị xã Sa Pa (UBND huyện Sa Pa cũ) giai đoạn 2015 - 2017 khi để xảy ra sự việc xây dựng không phép của doanh nghiệp này.

Được biết, năm 2015, Chủ tịch UBND huyện Sa Pa (cũ) là ông Trịnh Xuân Trường. Trước đó nhiều năm, ông Trường từng giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND huyện. Giai đoạn năm 2017, ông Vũ Hùng Dũng đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND huyện Sa Pa.

Hiệp Hòa