(CLO) Sáng nay, 14/3/2016, đoàn công tác của Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội do Phó Chủ nhiệm Đinh Trịnh Hải dẫn đầu đã có buổi làm việc với Công ty TNHH MTV Lọc hóa dầu Bình Sơn (BSR), đơn vị quản lý Nhà máy Lọc dầu Dung Quất về thuế và thu nộp ngân sách.

[caption id="attachment_86705" align="aligncenter" width="640"] Phó Chủ nhiệm Đinh Trịnh Hải: Quốc hội ủng hộ đề xuất giảm thuế của Lọc dầu Dung Quất[/caption]

Cùng đi có đại diện lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và một số cán bộ của Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội. Về phía BSR có Chủ tịch HĐTV Nguyễn Hoài Giang, các Thành viên HĐTV, Ban Tổng giám đốc và đại diện các phòng chuyên môn BSR.

Tại buổi làm việc, Chủ tịch HĐTV BSR Nguyễn Hoài Giang báo cáo một số nét chính trong sản xuất kinh doanh 6 năm qua, tính từ khi Nhà máy Lọc dầu Dung Quất đi vào hoạt động chính thức. Đến nay, BSR đã đóng góp cho ngân sách Trung ương 123 nghìn tỷ đồng, tương đương hơn 6 tỷ USD, và là động lực kinh tế của cả vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Tây Nguyên.

Nhân dịp này, Công ty BSR kiến nghị Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội 2 vấn đề:

Thứ nhất: Kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan giảm thuế suất thuế nhập khẩu cho sản phẩm của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất ngang bằng với sản phẩm nhập ngoại.

Lý do, từ tháng 1/2016, sản phẩm diesel nhập từ Hàn Quốc có thuế về 5% trong khi sản phẩm của Lọc dầu Dung Quất vẫn giữ thuế 10%. Đối với mặt hàng xăng, theo lộ trình đến năm 2021 mới bắt đầu đưa thuế nhập khẩu về 0% nhưng hiện tại thỏa thuận FTA với Hàn Quốc những sản phẩm xăng nhập từ Hàn Quốc chỉ chịu 10% trong khi xăng Dung Quất là 20%. Như vậy, chênh lệch thuế nhập khẩu đối với mặt hàng xăng là 10% và dầu 5%, tức giá của xăng và dầu Dung Quất cao hơn hàng ngoại nhập từ Hàn Quốc tương ứng 10% và 5%.

Trong ASEAN, hiện thuế nhập khẩu ưu đãi áp dụng với các mặt hàng từ khối này như sau: xăng 20%, dầu DO là 0%, nhiên liệu phản lực (Jet A1) là 0%. Trong khi đó, thuế suất áp dụng cho xăng dầu Dung Quất lần lượt là: xăng 20%, dầu DO là 10%, nhiên liệu phản lực (Jet A1) là 10%. Tính toán cơ học, có thể thấy, giá bán sản phẩm dầu DO và Jet A1 của Dung Quất chịu thuế cao hơn 5% so với hàng cùng chủng loại nhập từ Singapore hoặc Thái Lan.

[caption id="attachment_86706" align="aligncenter" width="640"] Công ty BSR mong muốn có cơ chế bình đẳng về thuế[/caption]

Thứ hai: Lọc dầu Dung Quất kiến nghị kéo dài cơ chế ưu đãi 3 – 5 – 7 theo Quyết định 952 của Chính phủ áp dụng cho BSR đến năm 2027 để tạo sự công bằng với các doanh nghiệp lọc hóa dầu khác.

Về hai nội dung đề xuất của BSR, ông Đinh Trịnh Hải cho rằng: Quốc hội, đặc biệt là các thành viên của Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội rất thấu hiểu khó khăn của doanh nghiệp. Theo cam kết khi hội nhập, Việt Nam phải giảm thuế cho hàng ngoại nhập, trong đó có xăng dầu. Đối với Dung Quất vẫn áp dụng thuế suất do Nhà nước thực hiện việc thu điều tiết.

Tuy nhiên, nếu để kéo dài, hàng của Dung Quất sẽ không thể cạnh tranh được về giá với hàng nhập khẩu. Nếu Nhà máy Lọc dầu Dung Quất giảm công suất hoặc tạm ngừng sản xuất, không những thu ngân sách bị hụt và cả nền kinh tế bị ảnh hưởng. Vì vậy, Quốc hội ủng hộ đề xuất giảm thuế của Lọc dầu Dung Quất để tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp.

Nói thêm về cơ chế 3 – 5 – 7 áp dụng cho Lọc dầu Dung Quất, ông Đinh Trịnh Hải cho biết, thực chất cơ chế này sinh ra để áp dụng cho Lọc hóa dầu Nghi Sơn – một doanh nghiệp liên doanh mà Việt Nam chỉ chiếm 25% vốn. Tuy nhiên, dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn kéo dài mãi đến cuối năm 2013 mới khởi công. Vì vậy, tháng 7/2012, Chính phủ ra Quyết định 952 cho phép áp dụng cơ chế 3 – 5 – 7 cho Công ty BSR – một đơn vị có 100% vốn nhà nước để trợ lực cho doanh nghiệp này phát triển.

Theo thông lệ quốc tế ở lĩnh vực lọc dầu, bất cứ nhà máy nào được xây dựng trên thế giới cũng được áp dụng các cơ chế ưu đãi, cụ thể ở Việt Nam là cơ chế 3 – 5 – 7. Lọc dầu Dung Quất được áp dụng cơ chế ưu đãi từ năm 2012 đến hết 2018. Công ty BSR mong muốn Chính phủ nới thêm thời gian ưu đãi đến năm 2027 để được công bằng với Lọc hóa dầu Nghi Sơn (được áp dụng ưu đãi từ 2017 đến 2027).

Phó Chủ nhiệm Đinh Trịnh Hải kết luận: Về kiến nghị giảm thuế suất thuế nhập khẩu và kéo dài cơ chế 3 – 5 – 7, Ủy ban sẽ trình Quốc hội nhiều phương án khả thi để vừa hài hòa lợi ích của doanh nghiệp và nhà nước.

Phương Trà