Ngày 5/2, UBND huyện Mỹ Đức chính thức thông tin về các hoạt động của Lễ hội chùa Hương 2024. Theo đó Lễ hội Chùa Hương Xuân Giáp Thìn sẽ diễn ra từ ngày 11/2/2024 đến hết ngày 1/5/2024 (tức từ mồng 2 tháng Giêng đến hết ngày 23 tháng Ba âm lịch). Lễ khai hội vào ngày 15/2/2024 (tức ngày mồng 6 tháng Giêng Giáp Thìn).

Theo lãnh đạo huyện Mỹ Đức, để tránh tình trạng quá tải trong mùa lễ hội 2024, Ban quản lý Khu di tích và thắng cảnh Hương Sơn thay vé giấy bằng vé điện tử; đưa xe điện vào vận chuyển khách, công khai giá xuồng, đò, thành lập hợp tác xã (HTX) để vận chuyển khách,...

Nhằm chấm dứt tình trạng chèo kéo, tự phát không theo quy định khi làm dịch vụ vận chuyển du khách trên suối Yến diễn ra nhiều năm nay, gây ra bất cập cho hoạt động phục vụ du khách tại Lễ hội Chùa Hương, UBND huyện Mỹ Đức giao UBND xã Hương Sơn chỉ đạo đổi mới công tác điều hành thuyền, đò vận chuyển du khách trên suối Yến.

Theo đó chủ trương thành lập HTX vận chuyển khách, mời gọi toàn bộ các hộ gia đình làm dịch vụ vào HTX để đưa hoạt động chèo đò đi vào quy củ. Việc thành lập HTX thuyền, đò được xem là biện pháp đúng đắn giải quyết nhiều bất cập cho hoạt động phục vụ du khách.

Hàng trăm thuyền, đò của HTX Suối Yến vẫn "nằm bờ"?

Tuy nhiên, mới đây phản ánh tới Báo Nhà báo và Công luận, HTX dịch vụ du lịch Suối Yến và nhiều xã viên không khỏi bức xúc khi HTX thành lập ra nhưng không được bố trí vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến.

Theo nội dung phản ánh, sau khi có chủ trương về việc thành lập HTX và đề xuất nguyện vọng của bà con nhân dân, HTX Suối Yến được thành lập nhằm tập hợp những xã viên hoạt động vận chuyển khách trên dòng Suối Yến phục vụ Lễ hội Chùa Hương, với hơn 200 thành viên là các cá nhân, hộ gia đình người địa phương tham gia, với hơn 400 thuyền, đò.

Sau khi thành lập, HTX đã tiến hành đầu tư phương tiện, trang thiết bị, nguồn nhân lực và hoàn thiện các văn bản pháp lý về các điều kiện tham gia vận chuyển hành khách đường thủy nội địa. HTX Suối Yến đã gửi hồ sơ kèm theo công văn về việc thông báo hoạt động vận tải hành khách cho UBND xã Hương Sơn, UBND huyện Mỹ Đức (để báo cáo), Công an huyện Mỹ Đức, Công an xã Hương Sơn, Ban Tổ chức lễ hội Chùa Hương, để tiến hành các thủ tục cần thiết theo quy định hiện hành.

Ngày 19/1/2024, UBND xã có Thông báo số 08/TB-UBND Kết luận nội dung làm việc với HTX dịch vụ du lịch Suối Yến về chấp hành các quy định Vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến và yêu cầu HTX không được tổ chức hoạt động vận tải hành khách khi nêu ra lý do, cho rằng: HTX dịch vụ du lịch Suối Yến chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động bến thủy nội địa theo điều 9 thông tư số 50/2014/TT-BGTVT, ngày 17/10/2014 quy định quản lý cảng, bến thủy nội địa. Cụ thể là Sở Giao thông vận tải.

“Hợp tác xã đã đối chiếu với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và nhận thấy, đây là đòi hỏi phi lý, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của hàng trăm thành viên của HTX du lịch Suối Yến, vì chúng tôi là đơn vị cung cấp dịch vụ vận chuyển, hoạt động theo Luật giao thông đường thủy nội địa, tại cụm bến thủy nội địa đã được Sở Giao thông vận tải Hà Nội cho phép hoạt động. Chúng tôi không phải đơn vị sở hữu hoặc xin đầu tư bến thủy nội địa, nên đòi hỏi trên của UBND xã Hương Sơn là không có cơ sở pháp lý”, đại diện HTX Suối Yến cho hay.

Cũng theo đại diện HTX này, Điều 9 Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT đã bị bãi bỏ và mất hiệu lực một phần, cụ thể tại Thông tư số 31/2021/TT-BGTVT ngày 07/12/2021 của Bộ Giao thông vận tải về việc Bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành, liên tịch ban hành.

Sau đó, ngày 22/1/2024, HTX Suối Yến đã có công văn gửi Sở Giao thông vận tải Hà Nội về việc hướng dẫn cho phép phương tiện neo đậu tại Cụm bến thủy nội địa xã Hương Sơn. Ngày 26/1/2024, Sở có công văn phúc đáp. Theo đó, Sở Giao thông vận tải Hà Nội đề nghị Hợp tác xã dịch vụ du lịch Suối Yến liên hệ với UBND xã Hương Sơn để được sắp xếp phương tiện thủy của Hợp tác xã neo đậu tại vùng nước cụm bến thủy nội địa Hương Sơn nhằm đảo bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, về sinh môi trường khu vực cụm bến thủy nội địa.

Từ hướng dẫn của Sở Giao thông vận tải, HTX du lịch Suối Yến đã gửi công văn gửi UBND xã Hương Sơn về việc hướng dẫn sắp xếp phương tiện thủy của HTX neo đậu tại vùng nước cụm bến thủy nội địa Hương Sơn. Sau đó, UBND xã Hương Sơn vẫn không hướng dẫn sắp xếp phương tiện thủy của HTX mà tiếp tục yêu cầu về cấp phép hoạt động bến thủy nội địa và đề nghị cung cấp thêm các điều kiện quy định khác.

“Chúng tôi đề nghị UBND xã Hương Sơn nghiêm túc thực hiện các quy định của Pháp luật về quản lý Nhà nước và đúng theo công văn của Sở Giao thông vận tải Hà Nội, về việc hướng dẫn, bố trí bến bãi cho HTX dịch vụ du lịch Suối Yến có cơ cở pháp lý nhằm hoàn thiện các thủ tục, điều kiện về vận chuyển hành khách đường thủy nội địa, để HTX Suối Yến được phép hoạt động đúng pháp luật và đảm bảo quyền và lợi của bà con nhân dân là thành viên của HTX”, đại diện HTX đề nghị.

HTX Suối Yến chỉ xin cho thuyền, đò vào bến!

Liên quan đến việc thành lập HTX, cũng như công tác vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến, ngày 5/2, tại họp báo trước thềm Lễ hội chùa Hương 2024, nhiều cơ quan báo chí cũng đặc biệt quan tâm và đặt câu hỏi với Ban tổ chức và lãnh đạo địa phương.

Chủ tịch UBND xã Hương Sơn Bùi Văn Triều cho biết, liên quan đến văn bản chỉ đạo của Sở Giao thông vận tải, sau đó UBND xã Hương Sơn nhận được đề nghị của HTX dịch vụ lịch Suối Yến, về đề xuất công tác vận chuyển hành khách.

Theo ông Triều, khi hướng dẫn neo đậu phải kiểm tra đủ các điều kiện, thứ nhất việc cấp phép bến thủy nội địa, hiện HTX Suối Yến chưa được cấp, thứ 2 HTX đăng ký phương tiện chở từ 16-30 chỗ theo quy định luật phải đăng ký, đăng kiểm, phải có danh bạ, định biên thuyền viên theo quy định của Luật Giao thông đường thủy, căn cứ vào đó xét thấy rằng HTX không thể đủ điều kiện hoạt động.

"Về chủ trương cũng muốn mời gọi toàn bộ nhân dân tham gia hoạt động chèo đò vào HTX để tổ chức thực hiện tốt nhất, đảm bảo quyền lợi của người dân. Đặt trên quản lý nhà nước chúng tôi thành lập ra HTX Chùa Hương để đảm bảo chủ trương chung, để đảm bảo an ninh trật tự. Nếu như trên dòng suối yến nhỏ, hẹp có nhiều đơn vị khai thác sẽ xảy ra xung đột.

Về công tác quản lý nhà nước chúng tôi cũng không cho phép để đảm bảo tình hình. Cán bộ gia đình xã viên, người dân tham gia dịch vụ chèo thuyền trên dòng suối yến thì chúng tôi mời gọi, "trải thảm đỏ" để mời vào HTX Chùa Hương, để đảm bảo sự công bằng cũng như vấn đề an ninh trật tự địa phương", ông Triều nói.

Cũng theo ông Triều, việc cấp phép bến thủy nội địa thuộc Sở Giao thông vận tải, cấp cho UBND xã Hương Sơn, UBND xã Hương Sơn là đơn vị tổ chức thực hiện và đã giao cho HTX Chùa Hương để thực hiện đảm bảo theo đúng chủ trương tinh thần chỉ đạo của UBND huyện Mỹ Đức liên quan đến việc đổi mới công tác lễ hội, tránh tình trạng chèo kéo, ép giá khách trong mùa lễ hội, chuẩn bị đầy đủ điều kiện an toàn du khách. Đối với HTX Suối Yến UBND xã Hương Sơn không thể hướng dẫn khi chưa đủ điều kiện, đặc biệt là chưa được cấp phép bến thủy nội địa.

Liên quan đến nội dung trên, được biết, ngày 2/2/2024, Sở Giao thông vận tải tiếp tục có công văn trả lời kiến nghị của HTX Suối Yến, trong đó nêu rõ về điều kiện hoạt động của phương tiện thủy nội địa, về điều kiện thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa. Đồng thời nêu rõ cơ quan thực hiện đăng ký phương tiện thủy nội địa gồm: Sở Giao thông vận tải Hà Nội; UBND huyện Mỹ Đức (theo ủy quyền của TP Hà Nội); và UBND xã Hương Sơn (thực hiện đăng ký phương tiện không có động cơ trọng tải toàn phần từ 1 đến 15 tấn hoặc có sức chở từ 5 đến 12 người, phương tiện có động cơ công suất máy chính dưới 5 sức ngựa hoặc chở dưới 5 người)

Trao đổi với phóng viên một cán bộ Sở Giao thông vận tải Hà Nội cho biết, đã có văn bản trả lời kiến nghị của HTX Suối Yến, Sở Giao thông vận tải đã công bố hoạt động cụm bến thủy nội địa hành khách Hương Sơn cho UBND xã Hương Sơn. HTX Suối Yến chỉ xin cho thuyền, đò vào bến, và việc này Sở đã hướng dẫn cho HTX cũng như gửi cho huyện Mỹ Đức để thực hiện.

Theo đại diện HTX Suối Yến hiện nay đơn vị đã tiến hành điều chỉnh về đăng ký phương tiện theo đúng quy định về trọng tải và số người theo yêu cầu của UBND xã Hương Sơn, đồng thời tiếp tục có công văn đề nghị UBND xã thực hiện theo chỉ đạo của Sở Giao thông vận tải Hà Nội về sắp xếp phương tiện thủy của Hợp tác xã neo đậu tại vùng nước cụm bến thủy nội địa Hương Sơn. Tuy nhiên đến nay UBND xã Hương Sơn vẫn chưa có phản hồi.