Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) vừa có văn bản gửi UBND TP về việc “xử lý giá trị đất đai tăng thêm tại các dự án phát triển hạ tầng, đường giao thông trên địa bàn thành phố”.

UBND TPHCM trước đó đã ban hành Quyết định 539/QĐ-UBND, phê duyệt “Đề án Quản lý đất đai và phương hướng sử dụng đất đai hiệu quả trên địa bàn thành phố”.

Liên quan việc xử lý giá trị đất đai tăng thêm tại các dự án phát triển hạ tầng, HoREA cho rằng việc đề xuất “thu hồi đất rộng hơn kề bên hạ tầng và thực hiện tái định cư tại chỗ cho tất cả những người bị thu hồi đất, cả người có đất trong phạm vi hạ tầng và người có đất kề bên hạ tầng” phù hợp với các quy định pháp luật.

“Phần đất có được do thu hồi đất rộng hơn kề bên hạ tầng, đường giao thông, chẳng những được sử dụng để ‘thực hiện tái định cư tại chỗ’, mà còn có thể được sử dụng để xây dựng các công trình phục vụ lợi ích công cộng như công viên, y tế, giáo dục… và phần đất dôi dư được bán đấu giá, hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, để thu hồi một phần nguồn vốn đã đầu tư cho công trình hạ tầng, đường giao thông”, HoREA nêu.

Hiệp hội cũng cho rằng “Quyết định thu hồi đất” của cơ quan nhà nước có thẩm quyền không thuộc trường hợp “cần được đưa ra lấy ý kiến cộng đồng”. Chỉ có “phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư” mới “cần được đưa ra lấy ý kiến cộng đồng những người bị thu hồi đất; khi đạt được đa số ý kiến của cộng đồng đồng thuận (đa số thường được lấy là 2/3) thì phương án được phê duyệt” như Đề án đã đề xuất.

Theo HoREA, không phải chỉ có “thiểu số những người không đồng thuận có thể lựa chọn đồng thuận hay bị nhà nước thu hồi đất”, mà tất cả thửa đất trong khu vực dự án hạ tầng, giao thông đều “bị thu hồi đất” theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Từ đó, HoREA kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất rộng hơn kề bên hạ tầng, đường giao thông và thực hiện tái định cư tại chỗ cho tất cả những người bị thu hồi đất, cả người có đất trong phạm vi hạ tầng, giao thông và người có đất kề bên hạ tầng, giao thông.

Mỗi người bị thu hồi đất, nhà ở đều được bố trí tái định cư tại chỗ bằng nền nhà, căn nhà thấp tầng hoặc căn hộ nhà chung cư, theo phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Quy hoạch lại hai bên hạ tầng và phần đất dôi dư được bán đấu giá, hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, để thu hồi một phần nguồn vốn đã đầu tư cho công trình hạ tầng, đường giao thông.

“Phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư cần được đưa ra lấy ý kiến cộng đồng những người bị thu hồi đất. Khi đạt được đa số ý kiến của cộng đồng đồng thuận (đa số thường được lấy là 2/3) thì phương án được phê duyệt. Thiểu số những người không đồng thuận vẫn được đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng theo phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”, HoREA nêu.

Kỳ Hoa