Công trình sai phép chọc thủng quy hoạch

Nhiều người dân sinh sống tại thị xã Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) tỏ ra bức xúc khi một công trình xây dựng sai giấy phép của ông Nguyễn Văn Lĩnh (TDP 8, phường Nam Hồng, TX. Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh) đã bị các cơ quan chức năng lập biên bản, ra quyết định xử phạt và yêu cầu tháo dỡ nhưng không chấp hành mà vẫn tiếp tục hoàn thiện. Mới đây, còn được thị xã Hồng Lĩnh cho điều chỉnh quy hoạch để hợp thức hóa cho sai phạm.

Ghi nhận thực tế tại hiện trường của PV cho thấy, công trình này là một tòa nhà cao 5 tầng và 1 tum đang trong quá trình hoàn thiện. Phía trong tòa nhà có 1 thang máy di chuyển từ tầng 1 đến tầng 5, phía đối diện là 1 cầu thang bộ từ tầng 1 đến tum áp mái. Ngoài tầng 1, các tầng 2,3,4,5 thiết kế gần tương tự nhau, gồm có 6 phòng chính, trong mỗi phòng chính được chia làm đôi, ngăn cách nhau bằng 1 bức tường xây lửng. Phía trên tum áp mái, chủ tòa nhà đã cho lắp hệ thống gồm các bình chứa nước cỡ lớn. Phía dưới tầng 1 có một tốp thợ đang gấp rút làm mái che.

Theo tài liệu thu thập được, ông Nguyễn Văn Lĩnh (là một bác sỹ, SN 1979, ở tổ dân phố 8, phường Nam Hồng, thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh) được cấp phép xây dựng làm nhà ở riêng lẻ tại đô thị theo nội dung giấy phép được UBND thị xã Hồng Lĩnh cấp số 08/2020/GPXD cấp ngày 16/1/2020. Cho phép xây cao 4 tầng (chiều cao tối đa là 17,5m), cụ thể: tầng 1 cao 3,9m; tầng 2 cao 3,6m; tầng 3 cao 3,6m và tầng 4 cao 3,6m, tổng diện tích sàn 1.016,6m2. Vị trí xây dựng công trình này tại lô 48, tờ bản đồ số 54, đường Trường Chinh, thuộc TDP 8, phường Nam Hồng, thị xã Hồng Lĩnh.

Tuy nhiên, trong quá trình thi công công trình, ông Nguyễn Văn Lĩnh đã vi phạm về trật tự xây dựng (vi phạm chỉ giới đường Trường Chinh; diện tích xây dựng chiều cao và số tầng của công trình).

Cụ thể, về Chỉ giới xây dựng: Theo giấy phép được cấp cách chỉ giới đường đỏ đường Trường Chinh là 2,5m, hiện tại công trình đã xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ đường Trường Chinh (sai với nội dung giấy phép được cấp); Diện tích xây dựng được cấp theo giấy phép là: 1.016,6 m2, thực tế hiện tại công trình đã thi công là 1.334,1 m2 (sai với nội dung giấy phép được cấp); Số tầng được cấp theo nội dung giấy phép là 4 tầng, hiện tại công trình đã thi công 5 tầng (sai với nội dung giấy phép).

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 08/BB-VPHC do Đội Quản lý trật tự đô thị lập tại công trình xây dựng nhà ở ông Nguyễn Văn Lĩnh ở TDP 8, phường Nam Hồng, TX. Hồng Lĩnh; ngày 6/7/2020, UBND thị xã Hồng Lĩnh đã ra Quyết định số 1270/QĐ-XPVPHC về việc Xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Lĩnh vì đã tổ chức thi công xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ tại đô thị sai với nội dung giấy phép xây dựng số 08/2020/GPXD do UBND thị xã Hồng Lĩnh cấp ngày 16/1/2020.

Nội dung quyết định nêu rõ: "Tăng nặng tình tiết xử phạt do ông Lĩnh tiếp tục hành vi vi phạm hành chính mặc dù trước đó người có thẩm quyền đã yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm đó, theo quy định tại Điểm i, Khoản 1, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, ông Nguyễn Văn Lĩnh bị xử phạt hành chính với số tiền 20.000.000 đồng (20 triệu đồng) đồng thời áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, ông Lĩnh phải tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không đúng với giấy phép xây dựng".

Hết thời hạn quy định trên, nếu ông Lĩnh không tự nguyện thực hiện sẽ bị áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm theo quy định của pháp luật.

"Phạt cho tồn tại”, Hồng Lĩnh có tạo ra những tiền lệ xấu!?

Đến thời điểm này, tức là sau tròn nửa năm bị xử phạt, công trình vi phạm này không bị áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm theo quy định của pháp luật, mà lại còn tiếp tục được chủ nhân ngôi nhà ngang nhiên cho hoàn thiện.

Đáng nói hơn, UBND thị xã Hồng Lĩnh còn cho ông Nguyễn Văn Lĩnh hoàn thiện các hồ sơ liên quan đến điều chỉnh quy hoạch khu dân cư ở TDP8, phường Nam Hồng, tỷ lệ 1/500 trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt.

Theo một lãnh đạo UBND thị xã Hồng Lĩnh cho biết, ông Nguyễn Văn Lĩnh là Chủ tịch Hội đồng quản trị của Bệnh viện Đa khoa Hồng Hà đóng trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh.

Trao đổi với  ông Tôn Quang Ngọc, Phó Chủ tịch UBND thị xã Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) cho biết, vừa rồi ông Nguyễn Văn Lĩnh đã bị xử phạt, bây giờ hướng xử lý là cho họ điều chỉnh quy hoạch để nâng lên. Hiện nay, ông Lĩnh đang hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch khu dân cư đó.

"Họ làm sai thì phải cho sửa để có lợi cho dân, vì nằm trong tầm tay chính quyền. Chúng tôi cho điều chỉnh quy hoạch thì có lợi cho cả khu vực đó, sau này khu vực đó có thể xây được nhà 5,6 tầng; thị xã Hồng Lĩnh tương lai là đô thị loại 3 thì phải xây nhà cao tầng nên thị xã cho điều chỉnh quy hoạch", ông Ngọc cho biết.

Hiện nay, tình trạng xây dựng trái phép diễn ra khá phổ biến nhưng mỗi địa phương xử lý vi phạm cũng khác nhau. Nơi làm nghiêm, buộc tháo dỡ phần sai phạm ngay cả những công trình nhỏ, nhờ vậy giảm hẳn các vi phạm xây dựng. Còn nơi hành xử hình thức, ban hành quyết định phạt, làm lơ để tồn tại, từ đó pháp luật bị xem thường, xuất hiện càng nhiều trường hợp vi phạm xây dựng. Nhiều trường hợp xây trái phép chỉ phạt rồi để tồn tại, sau đó điều chỉnh hợp thức hóa như công trình nêu trên, làm cho người dân hoài nghi có sự móc ngoặc giữa người vi phạm với cán bộ quản lý, thực thi nhiệm vụ.

Trần Phong