Cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao truy tố các bị can về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" gồm: Nguyễn Thành Tài (cựu Phó Chủ tịch thường trực UBND TPHCM); Đào Anh Kiệt (cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM); Nguyễn Hoài Nam (cựu Bí thư Quận ủy quận 2); Lê Thị Thanh Thúy (cựu Chủ tịch Công ty Hoa Tháng Năm, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Đầu tư Lavenue) và Trương Văn Út (cựu Phó Trưởng phòng Quản lý đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, TPHCM).

Theo nội dung cáo trạng, khu nhà, đất số 8-12 đường Lê Duẩn, phường Bến Nghé, quận 1, có tổng diện tích 4896,3m2 thuộc sở hữu Nhà nước. Ngày 20/11/2007, UBND TPHCM có chủ trương phê duyệt cho đầu tư xây dựng khách sạn và một phần trung tâm thương mại theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg.

Trong quá trình triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp lại, xử lý khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn, Lê Thị Thanh Thúy đã dùng quan hệ tình cảm cá nhân, tác động đến Nguyễn Thành Tài, nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM ký nhiều văn bản và chỉ đạo các bị can Nguyễn Thị Thu Thủy, Đào Anh Kiệt, Nguyễn Hoài Nam và Trương Văn Út thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước như: Chấp thuận thay đổi chủ trương đầu tư cho phép doanh nghiệp tư nhân tham gia góp vốn thực hiện Dự án, quyết định giao đất và cho thuê đất theo hình thức chỉ định không qua đấu giá quyền sử dụng đất; quyết định áp dụng 2 hình thức giao đất và cho thuê đất đối với cùng Dự án và cho thanh lý nhà số 12 đường Lê Duẩn không bán đấu giá tài sản tạo điều kiện cho bị can Lê Thị Thanh Thúy được tham gia thực hiện Dự án, dẫn đến thay đổi quyền sở hữu khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn từ sở hữu Nhà nước sang sở hữu của doanh nghiệp tư nhân trái pháp luật, gây thất thoát, lãng phí cho Nhà nước với số tiền 1.927 tỉ đồng.

Trong vụ án này, bị can Nguyễn Thành Tài là người chỉ đạo, thực hiện hành vi ký nhiều văn bản vi phạm pháp luật để chuyển quyền sở hữu khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn từ sở hữu Nhà nước sang sở hữu của doanh nghiệp tư nhân, dẫn đến thất thoát, lãng phí về tài sản cho Nhà nước nên phải chịu trách nhiệm chính.

Bị can Lê Thị Thanh Thúy với vai trò đồng phạm, là người thực hiện hành vi xúi giục, tác động Nguyễn Thành Tài ký nhiều văn bản vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Các bị can Đào Anh Kiệt, Nguyễn Hoài Nam và Trương Văn Út với vai trò đồng phạm, đã thực hiện theo chỉ đạo của bị can Nguyễn Thành Tài đề xuất UBND TP chấp thuận những đề nghị vi phạm pháp luật, gây thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước.

Bị can Nguyễn Thị Thu Thủy với vai trò đồng phạm, là người thực hiện hành vi ký các văn bản vi phạm pháp luật như đề xuất thành lập công ty cổ phần thực hiện Dự án; đề nghị giao đất, cho thuê đất; đề xuất thanh lý nhà số 12 đường Lê Duẩn, gây thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước. Hiện nay bị can Thủy đã bỏ trốn, Cơ quan điều tra đã quyết định truy nã khi nào bắt được xử lý sau.