Đây cũng là nhà thầu từng dính nghi vấn “đội giá” thiết bị tại gói thầu mua sắm máy chạy thận nhân tạo phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 do Bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng làm chủ đầu tư.

Nhà thầu “quen mặt” trúng nhiều gói thầu!

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Dược phẩm và Vật tư y tế Phương Anh (số nhà 29 phố Hồng Việt, phường Hợp Giang, TP. Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng; Người đại diện pháp luật là bà Nông Thị Ánh Thu) là đơn vị hoạt động đấu thầu cung cấp trang thiết bị, vật tư y tế tại tỉnh Cao Bằng.

Thống kê cho thấy từ năm 2017 đến nay, với vai trò liên danh hoặc độc lập Công ty Phương Anh đã tham gia 247 gói thầu, trong đó trúng 234 gói, trượt 5 gói, 4 chưa có kết quả, 4 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu hơn 260 tỷ đồng.

Tỉnh Cao Bằng được xem là “sân chơi” của Công ty Phương Anh khi công ty này những năm trở lại đây thường xuyên tham gia và trúng nhiều gói thầu lớn, nhỏ tại địa phương.

Cụ thể, mới đây nhất ngày 12/6/2023, bà Lý Thị Bạch Như - Giám đốc Bệnh viện đa khoa tỉnh Cao Bằng ký Quyết định lựa chọn nhà thầu số 5056 lựa chọn Công ty Phương Anh trúng 51 mặt hàng thuộc gói thầu mua sắm vật tư y tế, hóa chất sinh phẩm phục vụ công tác chuyên môn, có giá trị 3,525,088,000 VNĐ. Để có kết quả trên Công ty Phương Anh đã vượt qua nhiều nhà thầu như Công ty Dược và Vật tư y tế Cao Bằng, Công ty Dược phẩm và Vật tư y tế Trần Nga; Công ty TNHH Thiết bị và Dụng cụ Y Khoa...

Hay trước đó, quá trình đấu thầu dự án mua thuốc tập trung cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2018-2020, Công ty Phương Anh “vớ bẫm” với 3 gói thầu tổng trị giá hơn 150 tỷ đồng tại Sở Y tế tỉnh Cao bằng.

Cụ thể, tại gói thầu số 1 thuốc Generic, Công ty Phương Anh trúng thầu hơn 116 tỷ đồng. Gói thầu số 2 thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị, đơn vị trúng thầu không ai khác chính là nhà thầu “thân quen” Công ty Phương Anh, với giá trị trong gói thầu hơn 12 tỷ đồng.

Tiếp tục tại gói thầu số 3 thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu nằm trong gói dự án đấu thầu mua thuốc tập trung cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2018 - 2020. Giá trị trong gói thầu được Sở Y tế Cao Bằng trao cho Công ty Phương Anh trong gói thầu là hơn 21 tỷ đồng.

Ở những gói thầu này, một điểm chung là Công ty Phương Anh đã “vượt mặt” nhiều đối thủ được đánh giá mạnh và dễ dàng trúng thầu với giá trị lớn thuộc dự án.

Đặc biệt thời gian qua, nhất là giai đoạn phòng, chống dịch bệnh COVID-19, Công ty Phương Anh góp mặt trong nhiều gói thầu cung cấp trang thiết bị, vật tư y tế phòng chống dịch tại nhiều đơn vị y tế của tỉnh Cao bằng, nhiều nhất tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Cao Bằng.

Đơn cử như, ngày 17/1/2022, bà Lý Thị Bạch Như - Giám đốc Bệnh viện đa khoa tỉnh Cao Bằng ký quyết định lựa chọn Công ty Phương Anh trúng gói thầu mua trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng chống dịch COVID-19, trị giá gói thầu hơn 3,7 tỷ đồng.

Ngày 29/12/2021, lựa chọn Công ty Phương Anh trúng gói thầu mua phương tiện phòng hộ phục vụ công tác thu dung, cấp cứu, điều trị người bệnh COVID-19 tại bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng, trị giá hơn 3,1 tỷ đồng.

Ngày 7/10/2021, lựa chọn Công ty Phương Anh trúng gói thầu mua bổ sung test kháng nguyên, phương tiện phòng hộ,phục vụ công tác phòng chống dịch COVID-19 của bệnh viện đa khoa tỉnh Cao Bằng đến hết năm 2021, giá trị gói thầu hơn 4,5 tỷ đồng...

Tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Cao Bằng, ngày 1/9/2020, Công ty Phương Anh được lựa chọn trúng gói thầu mua test xét nghiệm phát hiện SARS-CoV-2 phòng, chống dịch COVID-19 (Lần 1), (trị giá hơn 4,5 tỷ đồng); Ngày 21/10/2021, trúng gói thầu Mua trang thiết bị, vật tư y tế và sinh phẩm phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 (hơn 5,8 tỷ đồng);...

Từng dính nghi vấn “đội giá” thiết bị?

Cùng với việc trúng nhiều gói thầu mua sắm trang thiết bị vật tư y tế tại Cao Bằng, Công ty Phương Anh cũng vướng phải nghi vấn đội giá trang thiết bị cung cấp vào đơn vị y tế.

Năm 2022, Thanh tra tỉnh Cao Bằng ban hành Kết luận thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 tại một số đơn vị trong năm 2020 - 2021. Trong đó, Công ty Dược phẩm và Vật tư y tế Phương Anh được gọi tên khi trúng thầu bán 5 máy chạy thận nhân tạo cao hơn 113% so với giá mua.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Cao Bằng, Công ty Phương Anh cung cấp hàng hóa cho 8 đơn vị được thanh tra theo Quyết định số 85/QĐ-TTr ngày 22/2/2022 của Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng, gồm: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Đa khoa huyện Quảng Hòa, trung tâm y tế cấp huyện (Bảo Lâm, Bảo Lạc, Hòa An, Thạch An, TP. Cao Bằng), Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Cao Bằng.

Sau khi tiến hành kiểm tra, xác minh hồ sơ dự thầu của Công ty Phương Anh, đoàn thanh tra kết luận, Công ty Phương Anh là nhà phân phối, hồ sơ dự thầu, đề xuất một số hàng hóa chưa có cam kết của các nhà sản xuất, nhập khẩu hàng hóa bằng văn bản để nhà thầu chào hàng. 

Các gói thầu có hàng hóa nhập khẩu (đa phần là các loại vật tư) hồ sơ thầu không có tờ khai hàng hóa nhập khẩu (thông quan), nếu có thì giá nhập khẩu tính thuế bị che khuất.

Trong quá trình thực hiện các gói thầu còn không ít các hàng hóa nhập khẩu chưa có nhãn phụ bằng tiếng Việt, trái với quy định tại Khoản 3, Điều 7 Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 14/4/2017.

Đặc biệt, tại gói thầu mua sắm máy chạy thận nhân tạo phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 do Bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng làm chủ đầu tư, tiến hành kiểm tra thực tế hóa đơn (ngày 17/4/2020) mua máy của Công ty Phương Anh với Công ty TNHH PRESENIUS MEDICAL CARE Việt Nam (đơn vị bán hàng cho Công ty Phương Anh), cho thấy giá mua vào 1 máy là 233 triệu đồng/máy (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng, chưa bao gồm các chi phí hợp lý khác...). Trong khi đó, giá trúng thầu bán hàng của Công ty Phương Anh là 498 triệu đồng/máy (chênh tăng 113% so với giá mua vào, chưa tính các chi phí hợp lý theo quy định).

Thanh tra tỉnh Cao Bằng kiến nghị Công ty Phương Anh phối hợp với Bệnh viện Đa khoa tỉnh (chủ đầu tư) đề nghị Sở Tài chính thẩm định lại giá hàng hóa đã trúng thầu của gói thầu mua sắm máy chạy thận nhân tạo phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

Liên quan đến nội dung Kết luận thanh tra số 421 của Thanh tra tỉnh Cao Bằng, mới đây, trao đổi với phóng viên, một cán bộ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng cho biết, ngay sau khi tiếp nhận yêu cầu, kiến nghị của cơ quan thanh tra, đơn vị đã có báo cáo những nội dung liên quan.

Về phía Công ty Dược phẩm và Vật tư y tế Phương Anh, trao đổi nhanh với phóng viên, bà Nông Thị Ánh Thu - Giám đốc công ty cho biết, đơn vị đã thực hiện theo kết luận thanh tra. Về việc chênh tăng 113% so với giá mua vào, đại diện Công ty Phương Anh cho hay: “Thanh tra cho rằng giá gốc sau khi trừ chi phí của doanh nghiệp thì nó là vô cùng, ở đây thanh tra đã tính chính xác lại chi phí hoạt động của bọn chị đâu...cứ tính giá trần như thế trừ đi lãi chả nhiều, doanh nghiệp hoạt động phải có chi phí chứ, không lấy gì hoạt động…”.

Minh Trí