Tuy nhiên, cho đến nay, công trình xây dựng trái phép đang dần đi vào hoàn thiện mà không gặp bất kỳ sự ngăn cản nào từ chính quyền sở tại.

Báo Nhà báo & Công luận nhận được phản ánh của bạn đọc về việc Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng (Địa chỉ: Thôn Bát Tràng, Xã Bát Tràng, Huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội) tiến hành xây dựng trái phép 2 công trình kiên cố tại khu đất thuộc thôn Thuận Tốn, xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội rộng hàng trăm mét vuông.

Doanh nghiệp này cũng cải tạo một loạt công trình mặt đường Giáp Hải, đường Thuận Tốn với mục đích cho thuê kiếm lợi. Việc tự ý cải tạo công trình, xây dựng trái phép khiến dư luận bức xúc. Trong khi đó, công trình xây dựng trái phép đang dần đi vào hoàn thiện mà không gặp bất kỳ sự ngăn cản nào từ chính quyền sở tại.

Qua tìm hiểu phóng viên nắm được, Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng do ông Nguyễn Trung Quang làm Giám đốc. Theo người dân cho biết, khu đất do Công ty này đang sử dụng vốn là dây chuyền sản xuất gốm sứ. Một số người dân cho biết thêm, khu đất này đã được Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng “chuyển nhượng” cho Công ty TNHH Xuân Lộc Thọ (hay còn gọi là Công ty Sino Việt Nam); doanh nghiệp này hoạt động trong lĩnh vực sản xuất các sản phẩm thiết bị điện, thiết bị ngành nước, ngành nhựa, ngành cao su, ngành in ấn... mang nhãn hiệu SINO-VANLOCK-SP. Do đó, phần ngoài của khu đất được treo toàn bộ biển hiệu, logo của Công ty này.

Sau khi ghi nhận thực tế, thấy rằng phản ánh của bạn đọc là có cơ sở, phóng viên đã liên hệ với UBND xã Đa Tốn để làm rõ sự việc. Tại cuộc trao đổi với ông Đỗ Văn Kiên - Chủ tịch UBND xã Đa Tốn, ông Kiên cho biết, việc Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng xây dựng trái phép đã bị UBND xã Bát Tràng lập biên bản, thiết lập hồ sơ, kiến nghị UBND huyện Gia Lâm xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 130.000.000 đồng.

Ông Đỗ Văn Kiên có cung cấp một Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 7213/QĐ-UBND ngày 23/11/2022 của UBND huyện Gia Lâm do ông Trương Văn Học - Phó Chủ tịch UBND huyện ký.

Quyết định nêu rõ: Xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng với lý do đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng tại thôn Thuận Tốn, xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.

Hiện trạng công trình vi phạm được UBND huyện Gia Lâm xác định như sau: Công trình 1: Xây dựng bằng gạch chỉ đỏ 110mm, cao 4m, chưa lợp mái, diện tích 176m; Công trình 2: Xây kè, đổ móng bê tông, xây tường móng bằng gạch chỉ đỏ 220mm, cao 1m, diện tích 273m. Quy định tại điểm c khoản 7 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.

Với hành vi vi phạm nêu trên, UBND huyện Gia Lâm phạt tiền với mức phạt là: 130.000.000 đồng (Một trăm ba mươi triệu đồng).

Biện pháp khắc phục hậu quả là: Buộc chủ đầu tư thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều 81 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ.

UBND huyện Gia Lâm cũng yêu cầu: Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng phải nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định xử phạt này. Nếu quá thời hạn mà doanh nghiệp này không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.

Khoản 1 Điều 81 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ nêu rõ:  

Người có thẩm quyền có trách nhiệm lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình. Trong thời hạn 90 ngày đối với dự án đầu tư xây dựng, 30 ngày đối với nhà ở riêng lẻ kể từ ngày ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải hoàn thành hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc thiết kế xây dựng điều chỉnh và có giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc thiết kế xây dựng điều chỉnh.

Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc điều chỉnh thiết kế xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về cấp giấy phép, về thẩm định và bổ sung thêm hồ sơ chứng minh đã hoàn thành việc nộp phạt vi phạm hành chính.

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh, cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm thẩm định thiết kế xây dựng điều chỉnh theo quy định của pháp luật.

Có thể thấy rằng, việc UBND xã Đa Tốn kiến nghị, UBND huyện Gia Lâm ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với vi phạm của Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng thể hiện sự nghiêm minh của pháp luật. Trong đó, cũng yêu cầu Công ty này phải dừng thi công xây dựng, hoàn thành hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, doanh nghiệp này dường như không chấp hành, vẫn cho công nhân thi công gấp rút để hoàn thiện công trình đưa vào sử dụng.

Trong khi đó, tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND huyện Gia Lâm dường như đã có phần “ưu ái” - chỉ căn cứ theo khoản 1 Điều 81 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP để doanh hoàn thiện thủ tục, hồ sơ pháp lý về xây dựng theo quy định.

Nhưng mặt khác, nếu trong vòng 90 ngày, Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng không hoàn thành hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng thì UBND huyện Gia Lâm, UBND xã Đa Tốn sẽ xử lý ra sao đối với vi phạm của doanh nghiệp này?

Vì sao UBND huyện Gia Lâm không yêu cầu doanh nghiệp phải thực hiện khoản 2, Điều 81 của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngay sau đó? Cụ thể, khoản 2 Điều 81 nêu rõ: Hết thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình giấy phép xây dựng được cấp hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc thiết kế xây dựng điều chỉnh đã được thẩm định thì người có thẩm quyền xử phạt ra văn bản thông báo yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.

Trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ ngày gửi văn bản thông báo (tính theo dấu bưu điện) hoặc từ ngày có biên bản bàn giao thông báo, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm có trách nhiệm thực hiện biện pháp buộc tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.

Trong cuộc trao đổi với ông Đỗ Văn Kiên - Chủ tịch UBND xã Đa Tốn, ông Kiên cho biết việc xử lý vi phạm của Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng đang thực hiện theo Quyết định của UBND huyện Gia Lâm, tức là doanh nghiệp phải dừng thi công xây dựng để xin cấp phép.

Ngay sau cuộc trao đổi với vị Chủ tịch UBND xã Đa Tốn, phóng viên tiếp tục ghi nhận thực tế thì thấy rằng, 2 công trình của Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng vẫn đang được thi công xây dựng bình thường.

Dư luận đặt câu hỏi: Phải chăng UBND xã Đa Tốn đang buông lỏng quản lý, để Công ty Cổ phần sứ Bát Tràng xây dựng trái phép?

Đề nghị Sở Xây dựng thành phố Hà Nội, UBND huyện Gia Lâm chỉ đạo kiểm tra, làm rõ sự việc trên, xử lý nghiêm sai phạm (nếu có).

Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Quốc Trần