Theo phản ánh của người dân, đất khu vực Trại Cá thuộc địa bàn xã Quảng Thịnh được UBND TP. Thanh Hóa cho một cá nhân thuê để thực hiện dự án trồng lúa, nuôi cá. Nhưng chủ đầu tư không trồng lúa mà lại sử dụng trên 70.000 m2 đất nông nghiệp vào mục đích khai thác dịch vụ; xây dựng các khu nhà hàng, khu vui chơi giải trí; trồng cây cảnh, cây cổ thụ và nhiều hạng mục khác. Điều này gây bức xúc trong dư luận địa phương.
Theo hồ sơ vụ việc: ngày 15/8/2014, UBND xã Quảng Thịnh phối hợp với các Phòng TN&MT, Quản lý đô thị, Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế của TP Thanh Hóa lập biên bản kiểm tra việc sử dụng đất tại thôn Thịnh Vạn, xã Quảng Thịnh, thấy đây là khu trại cá có địa hình trũng, thấp và là đất trước đây do Ban kinh tế huyện ủy Quảng Xương ký cho Công ty Tây Hồ thuê để sản xuất nông nghiệp theo mô hình trồng lúa và nuôi cá.
Năm 2007, Huyện ủy Quảng Xương giao lại diện tích đất này cho xã Quảng Thịnh; UBND xã Quảng Thịnh lại giao lại cho ông Bùi Sỹ Định (ở TP. Thanh Hóa) quản lý để trồng lúa, nuôi cá, nhưng không đem lại hiệu quả kinh tế.
Việc chuyển giao đất giữa xã Quảng Thịnh với các hộ dân cũng như các đơn vị đối tác khác không được thanh lý rõ ràng dẫn đến khiếu kiện nhiều năm liền.
Tháng 4/2013, Công ty Tây Hồ và ông Bùi Sỹ Định chuyển nhượng đất cho ông Nguyễn Xuân Hương, trú tại 29 Phan Huy Chú, phường Tân Sơn, TP. Thanh Hóa. Nhận thấy vị trí khu đất 70.363,5m2 chạy dài theo Quốc lộ 45 rất đắc địa, ông Hương viết đơn, lập dự án xin thuê lại 70.363,5m2 để trồng lúa, nuôi cá theo mô hình trang trại cá - lúa.
Tại Biên bản làm việc ngày 15/8/2013 của UBND xã Quảng Thịnh, Phòng Tài nguyên & Môi trường, Phòng Quản lý đô thị đã khẳng định: "Tháng 4/2013, Cty Cổ phần đầu tư xây dựng Tây Hồ và ông Bùi Sỹ Định đã chuyển nhượng trái phép cho ông Nguyễn Xuân Hương, trú tại số 29 Phan Huy Chú, phường Tân Sơn, TP. Thanh Hóa là trái phép".
Nhưng, ngày 5/8/2014, ông Nguyễn Minh Hải, Chủ tịch UBND xã Quảng Thịnh vẫn có văn bản gửi Chủ tịch UBND TP. Thanh Hóa, kiến nghị cho phép hộ ông Nguyễn Xuân Hương được thuê đất 50 năm tại khu trại cá, thôn Thịnh Vạn, xã Quảng Thịnh, TP. Thanh Hóa. Trong đó, chủ đầu tư chỉ rõ các hạng mục đầu tư, xây dựng là cải tạo, đào ao, nuôi trồng thủy sản, trồng cây ăn quả, hoa, cây cảnh và nuôi cá, trồng lúa trong diện tích đất nói trên.
Ngày 09/10/2014, UBND TP. Thanh Hóa có tờ trình số 708/TTr-UBND gửi Thành ủy, thì ngày 10/10/2014, Thường trực Thành ủy TP.Thanh Hóa đã tổ chức Hội nghị và ra thông báo ý kiến chỉ đạo các phòng, ban và UBND xã Quảng Thịnh hướng dẫn cho ông Nguyễn Xuân Hương (là em trai ông Nguyễn Xuân Phi, Bí thư Thành ủy TP. Thanh Hóa) được thuê đất để thực hiện dự án trang trại cá - lúa.
Tiếp đó, ngày 21/10/2014, trong thông báo kết luận Hội nghị giao ban, Chủ tịch, các phó Chủ tịch UBND TP. Thanh Hóa đã đồng ý cho ông Nguyễn Xuân Hương thuê đất tại thôn Thịnh Vạn, xã Quảng Thịnh, TP. Thanh Hóa và giao cho các phòng chuyên môn gồm: Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì thẩm định về tổng mức đầu tư, tính khả thi dự án; Phòng Kinh tế thẩm định về mức độ phù hợp để chuyển từ đất lúa kém hiệu quả sang sản xuất cá – lúa; Phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định về nguồn gốc đất, thời gian thuê đất; Phòng Quản lý đô thị thẩm định về kế hoạch sử dụng đất và các hạng mục công trình dự án.
Thông báo trên chưa ráo mực thì ngày 22/10/2014 (tức một ngày sau đó), Phòng Tài chính kế hoạch, Phòng Kinh tế và ông Vũ Đức Kính, Phó Chủ tịch UBND TP. Thanh Hóa đã đồng loạt ký các văn bản một cách “thần tốc”, cho phép ông Nguyễn Xuân Hương được thuê đất thực hiện dự án.
Báo cáo thẩm định ngày 22/10/2014 của Phòng Kinh tế chỉ rõ mục tiêu của dự án là nhằm phủ kín mặt ruộng và khắc phục tình trạng hoang hóa sản xuất bằng hình thức sản xuất cá – lúa; tiếp thu những tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất nông nghiệp; từng bước chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng hiện đại, bền vững.
Dù chưa có quyết định thu hồi đất, nhưng UBND TP. Thanh Hóa vẫn ký quyết định cho ông Nguyễn Xuân Hương được thuê 70.363,5m2 đất với thời gian 50 năm để thực hiện dự án trang trại cá - lúa. Việc thẩm định, báo cáo của các Phòng, Ban và thủ tục ký kết chỉ diễn ra trong vòng một ngày (tức ngày 22/10/2014).
Báo cáo thẩm định và quyết định “thần tốc” chỉ diễn ra trong 1 ngày (22/10/2014)
Thực tế, ở thời điểm hiện tại, dự án đầu tư khu trang trại cá - lúa của ông Hương không thấy trồng lúa, mà lại mọc lên một khu vui chơi giải trí, kèm dịch vụ ăn uống với tên gọi là "Làng ẩm thực xứ Thanh" bao gồm nhiều khu nhà sàn, nhà chòi phục vụ dịch vụ kinh doanh thương mại, khu vui chơi giải trí quy mô lớn với hàng loạt các cây quý hiếm, trong đó chủ đầu tư còn dựng biển quảng bá về cây Linh kỳ mộc (còn gọi là cây Nhội) "1.500 năm tuổi" được đưa từ nơi khác về đây nhằm tổ chức khai thác dịch vụ thương mại.
Cây Linh kỳ mộc được chủ trang trại quảng bá là 1.500 tuổi
"Hiện tại phía chủ đầu tư chưa làm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đất trên vẫn là đất nông nghiệp được đóng thuế hàng năm là 32 triệu đồng. Nếu đúng có chuyện dự án xin trồng lúa, nuôi cá mà lại chuyển hóa thành nhà hàng ẩm thực thì chúng tôi sẽ cho kiểm tra, xác minh. Nếu có sai phạm thì chúng tôi sẽ xử lý" - một cán bộ thành phố Thanh Hóa cho biết.
Tại khoản 5, Điều 142, Luật Đất đai 2013 quy định: “Nghiêm cấm việc lợi dụng hình thức kinh tế trang trại để bao chiếm, tích tụ đất đai không vì mục đích sản xuất”.
Báo Congluan.vn sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
Một số hình ảnh trong khu trang trại cá, lúa tại xã Quảng Thịnh, TP Thanh Hóa.
Cổng vào khu trang trại cá, lúa ở Quảng Thịnh
Cây di sản 1.500 tuổi trồng trong khu trang trại được đưa từ nơi khác về đây
Phía trong khu trang trại lại là khu làng ẩm thực xứ Thanh
Phía trong khu trang trại
Khu nhà sàn cùng cây cảnh và nhiều đồ gỗ quý có giá trị
Khu vườn với nhiều cây cổ thụ , hòn non bộ
Lê Nguyễn