Nằm tiếp giáp Đại lộ Lê Lợi, phía trước là dự án “ngàn tỷ” Công viên văn hóa xứ Thanh, phía sau là Khu đô thị “VIP” Bình Minh, 11 năm qua, khu đất có diện tích 17.963,0 m2 đã được UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho Công ty cổ phần Xi măng Công Thanh vẫn bỏ hoang. Hiện trạng dự án đã giải phóng mặt bằng, xây tường rào nhưng bên trong khu đất cỏ mọc um tùm, một phần đất bị biến thành nơi tập kết gỗ dựng nhà thờ.

Hai lần xin điều chỉnh dự án bất thành

Theo tìm hiểu của PV, dự án có tên Khách sạn cao cấp 5 sao – Văn phòng làm việc – Văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mại được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận địa điểm đầu tư từ năm 2007; giao đất từ năm 2009, thời hạn giao đất 50 năm có thu tiền sử dụng đất.

Được giao đất từ năm 2009, sau đúng 10 năm “bỏ hoang”, tháng 1/2019, Công ty CP Xi măng Công Thanh bất ngờ có văn bản xin điều chỉnh hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng dự án gửi UBND tỉnh Thanh Hóa.

Chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh toàn bộ quỹ đất từ hình thức xây dựng hợp khối công trình dịch vụ thương mại, văn phòng làm việc, khách sạn cao 28 tầng thành khu Trung tâm thương mại, văn phòng, khách sạn và nhà ở kết hợp thương mại Shophose Công Thanh.

Theo nhiệm vụ được UBND tỉnh giao, Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa đã tổng hợp ý kiến của các Sở, ngành chức năng và có văn bản 3396/SXD-PTĐT ngày 17/6/2019 thống nhất báo cáo UBND tỉnh không chấp thuận đề nghị điều chỉnh mặt bằng quy hoạch dự án của Công ty CP Xi măng Công Thanh.

Theo cơ quan chức tỉnh Thanh Hóa, việc xin điều chỉnh dự án của chủ đầu tư không phù hợp với chức năng sử dụng của lô đất theo quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu đô thị Đông Hương, TP. Thanh Hóa được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 7/3/2011 và quy hoạch sử dụng đất được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1960/QĐ-UBND ngày 24/5/2019. Gần 1 năm, sau khi không được chấp thuận điều chỉnh hồ sơ quy hoạch tổng mặt bằng của dự án, ngày 11/3/2020, Công ty CP Xi măng Công Thanh lại tiếp tục có văn bản đề nghị điều chỉnh dự án từ: “Khách sạn cao cấp 5 sao – Văn phòng làm việc – Văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mại” thành “dự án khu phức hợp thương mại và dịch vụ cho thuê Công Thanh”.

Sở Xây dựng tiếp tục được UBND tỉnh giao phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, giải quyết đề nghị của Công ty CP Xi măng Công Thanh.

Sau khi Sở Xây dựng có văn bản tham vấn ý kiến các ngành, Viện Quy hoạch – Kiến trúc Thanh Hóa cho rằng, việc chủ đầu tư đề xuất bố trí 2 khối Shophose dạng liền kề có khối tích nhỏ giáp Đại lộ Lê Lợi là không phù hợp với định hướng không gian kiến trúc tuyến đường này đoạn từ đường Lý Nam Đế đến Đại lộ Hùng Vương.  Viện Quy hoạch – Kiến trúc khuyến cáo cần tránh việc tiếp tục xây dựng các công trình có khối tích nhỏ làm “chia nát không gian dọc Đại lộ Lê Lợi tại đoạn này”.

Hội Quy hoạch phát triển đô thị Thanh Hóa tại Văn bản số 09/VP-HQHTH ngày 16/4/2020 nhận định: Việc điều chỉnh mặt bằng không phù hợp với tổ chức không gian kiến trúc của mặt đường Lê Lợi; giải pháp tổ chức mặt bằng lộn xộn giữa các khu chức năng; các lô đất có diện tích 346m2 đến 657m2 xây dựng 3 tầng dùng để làm dịch vụ cho thuê không có tính thuyết phục (vì đây là mô hình nhà ở kiểu biệt thự).

Tương tự, UBND thành phố Thanh Hóa cũng không đồng ý với đề nghị của Công ty CP Xi măng Công Thanh. Cơ quan này cho rằng việc chia nhỏ không gian thương mại dịch vụ thành 31 lô với chiều cao từ 3 – 5 tầng sẽ khó quản lý trong việc sử dụng đúng mục đích khi dự án đi vào hoạt động.

Chây ỳ cả trăm tỷ tiền sử dụng đất

Theo Cục thuế tỉnh Thanh Hóa, ngày 16/12/2019, cơ quan này đã ban hành thông báo số 1287/TB-CT về việc thông báo tiền sử dụng đất cho Công ty CP Xi măng Công Thanh phải nộp vào ngân sách nhà nước với tổng số tiền là 164.021.212.817 đồng (hơn 164 tỷ đồng). Thời hạn nộp: trong vòng 30 ngày tính từ ngày ký thông báo nộp 50%, trong thời hạn 60 ngày tiếp theo nộp 50% số tiền còn lại.

Cục thuế tỉnh Thanh Hóa đã hai lần mời Công ty CP Xi măng Công Thanh làm việc nhưng doanh nghiệp này vẫn không cam kết thực hiện nộp tiền sử dụng đất với lý do: UBND tỉnh Thanh Hóa đã có công văn về phương án điều chỉnh tổng mặt bằng quy hoạch dự án tại Khu đô thị mới Đông Hương, TP Thanh Hóa.

Ngày 9/6/2020, Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa cũng có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ thu hồi nợ tiền sử dụng đất và biện pháp xử lý đối với dự án của Công ty CP Xi măng Công Thanh. Theo đó, Sở Tài chính kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu nhà đầu tư chấp hành nghiêm túc nghĩa vụ tài chính; đồng thời thống nhất với đề nghị của Cục thuế, nếu quá thời hạn (ngày 15/6), chủ đầu tư không nộp quá hạn (lần 1) là 82.010.606.409 đồng (hơn 82 tỷ đồng) thì Chi cục Thuế khu vực TP. Thanh Hóa – Đông Sơn thực hiện cưỡng chế theo quy định. Trường hợp đã thực hiện các biện pháp cưỡng chế mà doanh nghiệp vẫn không chấp hành, giao Cục thuế tỉnh phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND tỉnh thu hồi toàn bộ diện tích dự án.

Động thái kiên quyết của UBND tỉnh Thanh Hóa

Ngày 15/6/2020, trên cơ sở báo cáo của Cục Thuế tỉnh và Sở Tài chính, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 7733/UBND-KTTC gửi Công ty CP Xi măng Công Thanh. Tại Công văn này, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu Chủ đầu tư nộp tiền sử dụng đất và các khoản phải thu khác của dự án Khách sạn 5 sao – văn phòng làm việc – văn phòng cho thuê và dịch dụ thương mại theo quy định của pháp luật.

Không đồng tình với quan điểm tỉnh Thanh Hóa, Công ty CP Xi măng Công Thanh đã gửi văn bản kiến nghị đến Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, cục Thuế tỉnh Thanh Hóa thể hiện sự “bất ngờ” trước các văn bản của UBND tỉnh Thanh Hóa liên quan đến điều chỉnh dự án và nộp tiền sử dụng đất.

Tuy nhiên, theo thông tin mới nhất, ngày 24/8/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản trả lời với động thái dứt khoát đối với việc xin điều chỉnh tổng mặt bằng quy hoạch dự án. Văn bản do Phó Chủ tịch Mai Xuân Liêm ký nêu rõ: “Việc điều chỉnh tổng mặt bằng quy hoạch để điều chỉnh công trình khách sạn 5 sao – văn phòng làm việc – văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mại cao 28 tầng thành công trình dịch vụ cao 12 tầng và công trình dịch vụ hỗn hợp 5 tầng không đảm bảo mỹ quan đô thị dọc Đại lộ Lê Lợi; vì vậy không chấp thuận phương án điều chỉnh quy hoạch nêu trên của Công ty CP Xi măng Công Thanh”.

Tiếp đó, ngày 26/8/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản số 11753/UBND-THKH truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh liên quan đến việc giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp định kỳ tháng 8. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị Công ty CP Xi măng Công Thanh căn cứ Phê duyệt phương án giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước dự án Khách sạn 5 sao – văn phòng làm việc – văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mại tại Khu đô thị mới Đông Hương tại Quyết định số 5101/QĐ-UBND ngày 02/12/2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa để nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định.

Công ty CP Xi măng Công Thanh là một doanh nghiệp lớn có hơn 1 thập kỷ đầu tư, kinh doanh tại Thanh Hóa. Chủ tịch HĐQT là ông Nguyễn Công Lý, một thời là “bầu” bóng đá xứ Thanh. Công ty này từng vướng vào nhiều sai phạm về trật tự xây dựng, khai thác khoáng sản. Cụ thể: năm 2018 ngang nhiên xây biệt thự không phép ở xã Tân Trường (huyện Tĩnh Gia). Cũng trong năm 2018, Công ty này còn bị UBND tỉnh Thanh Hóa xử phạt 200 triệu đồng do khai thác đá Bazan làm phụ gia xi măng tại xã Thanh Kỳ, huyện Như Thanh mà không có giấy phép.

Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.

Quang Duy